“一方面是農(nóng)村學校生源減少、難以為繼；另一方面是城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校生源爆滿，‘擇校’‘超大班額’問題仍在。”城鄉(xiāng)之間、區(qū)縣之間教育資源應該如何均衡分配？
在十三屆全國人大三次會議上，全國人大代表，福建省疾病預防控制中心主任、黨委書記鄭奎城呼吁深入推進義務教育均衡發(fā)展，提高教育整體水平。
鄭奎城告訴記者，推進城鄉(xiāng)、校際教育均衡發(fā)展，首要任務是加大教育投入，優(yōu)化資源配置。“在經(jīng)費、項目建設上向薄弱學校傾斜，從硬件上縮小城鄉(xiāng)中小學校的辦學差距。”同時，他說，要根據(jù)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村學校的實際情況，設立中小學建設標準，分層推進，使所有中小學在教室、實驗室、體育設施等方面達到統(tǒng)一標準。
在談及教師隊伍建設方面，鄭奎城建議，通過創(chuàng)新管理模式，推進教師隊伍一體化發(fā)展。首先是實行校長及教師定期交流輪換制度，他舉例說明，“可以讓城區(qū)名優(yōu)教師及骨干教師深入農(nóng)村學校支教，同時讓農(nóng)村學校選派教師到城區(qū)學校任教，再讓中層干部及校長易校任職，通過這些途徑來加強城鄉(xiāng)學校、城區(qū)優(yōu)質(zhì)校及普通學校教師的交流，促進區(qū)域內(nèi)學校之間師資力量的均衡配置。”其次，在鼓勵教師自學更新知識的同時，加大教師送培力度，加快優(yōu)化教師培訓機制，不斷提高教師的業(yè)務能力和水平。
他還建議，健全教育質(zhì)量評價體系，合理設置城鄉(xiāng)、城區(qū)各校教師職稱崗位比例；進一步完善教師績效工作考核制度，重點向一線教師傾斜，并且加大優(yōu)秀教師與校長的獎勵力度，在調(diào)動一線教師工作積極性的同時，也能讓校長擁有辦好學的熱情，使教育工作穩(wěn)定持續(xù)、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（陳歡歡）
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