臺(tái)海網(wǎng)10月18日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)APP-新福建報(bào)道,近日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,提出到2020年,我省城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民擁有2-3名合格的全科醫(yī)生;到2030年提高至5名,基本滿(mǎn)足健康福建建設(shè)需要。
全科醫(yī)生是指綜合程度較高的復(fù)合型臨床醫(yī)學(xué)人才,主要在基層承擔(dān)常見(jiàn)病多發(fā)病診療和轉(zhuǎn)診、預(yù)防保健、病人康復(fù)和慢性病管理等一體化服務(wù),為個(gè)人和家庭提供連續(xù)性、綜合性和個(gè)性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)揮著極為重要的作用,被稱(chēng)為居民健康的“守門(mén)人”。
如何深化全科醫(yī)學(xué)教育改革,提高人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量?《意見(jiàn)》明確,要成立全科醫(yī)學(xué)教研室、全科醫(yī)學(xué)系或全科醫(yī)學(xué)學(xué)院。2018年起,我省新增臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生計(jì)劃重點(diǎn)向全科等緊缺培養(yǎng)方向傾斜;繼續(xù)實(shí)施定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目,推進(jìn)本土化全科醫(yī)生培養(yǎng)。
建立健全畢業(yè)后全科醫(yī)學(xué)教育制度。根據(jù)本省醫(yī)學(xué)人才發(fā)展規(guī)劃,合理分配各專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收名額,擴(kuò)大全科專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)招收規(guī)模,力爭(zhēng)到2020年全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師招收數(shù)量達(dá)到當(dāng)年住院醫(yī)師招收總計(jì)劃的20%。
鼓勵(lì)和支持全省二級(jí)及以上綜合醫(yī)院獨(dú)立設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科。2019年起,認(rèn)定或擬申請(qǐng)認(rèn)定為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地及助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地的綜合醫(yī)院必須獨(dú)立設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科,增加全科醫(yī)療診療科目,加強(qiáng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的教學(xué)聯(lián)系,聯(lián)合培養(yǎng)全科醫(yī)生。
繼續(xù)完善全科繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,大力開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育”,鼓勵(lì)和支持基層全科醫(yī)生參加進(jìn)修培訓(xùn)和學(xué)歷提升教育。加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度,力爭(zhēng)在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊(cè)或增加注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)占機(jī)構(gòu)臨床、中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)的比例達(dá)到90%。
進(jìn)一步擴(kuò)大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)施范圍,積極鼓勵(lì)二級(jí)及以上綜合醫(yī)院專(zhuān)科醫(yī)師參加全科醫(yī)生培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)合格的,應(yīng)在原注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍基礎(chǔ)上增加全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)范圍,允許其在培訓(xùn)基地和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供全科醫(yī)療服務(wù)。實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生全員全科基本知識(shí)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格后應(yīng)注冊(cè)或增加注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)范圍。
在全面提高全科醫(yī)生的職業(yè)吸引力上,《意見(jiàn)》明確,一要改革完善全科醫(yī)生薪酬制度,充分體現(xiàn)包括全科醫(yī)生在內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生工資水平,使其薪酬水平與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師薪酬水平相銜接。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資水平正常增長(zhǎng)機(jī)制。完善績(jī)效工資分配,內(nèi)部績(jī)效工資分配可通過(guò)設(shè)立全科醫(yī)生津貼等方式,向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出業(yè)績(jī)的全科醫(yī)務(wù)人員傾斜。
二要完善全科醫(yī)生聘用管理辦法。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要按轄區(qū)常住人口變動(dòng)、服務(wù)量增長(zhǎng)等情況,在總量?jī)?nèi)適時(shí)合理調(diào)整核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空余的編制要優(yōu)先用于配備全科醫(yī)生。
三要拓寬全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展路徑。建立科學(xué)的職稱(chēng)晉升和人才評(píng)價(jià)機(jī)制,增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例,其中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位比例逐步提高至15%,重點(diǎn)向經(jīng)全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的注冊(cè)全科醫(yī)生傾斜。
四要提升全科醫(yī)生職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)地位。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期扎根基層、作出突出貢獻(xiàn)的全科醫(yī)生,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在各類(lèi)評(píng)選工作中,向基層全科醫(yī)生傾斜。
《意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦全科診所。優(yōu)先支持經(jīng)全科培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生個(gè)體或團(tuán)隊(duì)在城鄉(xiāng)開(kāi)辦全科診所,允許二、三級(jí)醫(yī)院的全科醫(yī)生在全科診所多點(diǎn)執(zhí)業(yè)并按勞取酬,為居民就近提供醫(yī)療保健服務(wù)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)貧困地區(qū)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),對(duì)長(zhǎng)期扎根貧困縣農(nóng)村基層工作的全科醫(yī)生進(jìn)一步加大職稱(chēng)晉升政策傾斜力度。繼續(xù)實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃,為全省尤其是老少邊窮島地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的全科醫(yī)生,爭(zhēng)取將福建省納入國(guó)家全科醫(yī)生特崗計(jì)劃試點(diǎn)地區(qū)。
