臺海網(wǎng)9月28日訊 據(jù)東南網(wǎng)報道，28日，記者從福建調(diào)查總隊獲悉，為了解我省城市居民規(guī)范養(yǎng)犬情況，福建調(diào)查總隊在福州、廈門、莆田、三明、漳州、南平、龍巖、寧德等8個設(shè)區(qū)市抽取49個小區(qū)的586位居民進行問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，福建省城市居民養(yǎng)犬不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，66%的受訪居民反映大多數(shù)犬主沒有給犬佩束犬鏈，引發(fā)的治安和環(huán)境等問題亟待解決。

遛犬多數(shù)不牽繩狂犬疫苗注射率上升

據(jù)福建調(diào)查總隊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，66%的受訪居民反映大多數(shù)犬主沒有給犬佩束犬鏈，時常發(fā)生犬追逐路人導(dǎo)致傷人事件。如福州市晉安區(qū)西園雅居小區(qū)居民約1980戶，有200-300只各類犬種,犬主遛犬多數(shù)不牽繩。今年7月上旬，該小區(qū)一名七旬老人，在小區(qū)里被一只大型犬迎面撲來，受驚嚇?biāo)さ?，?dǎo)致雙手骨折住院，犬主迫于群眾壓力賠償2.5萬元。

另據(jù)莆田市疾控中心統(tǒng)計，今年1-7月，全市市民共注射狂犬疫苗15680份，比增14.1%。據(jù)福鼎市疾控中心統(tǒng)計，今年1-7月，全市市民共注射狂犬疫苗834份，比增17.3%。

公共區(qū)域犬無管束隨地便溺無人處理

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，81.2%的居民反映犬主攜犬乘坐電梯未將犬只戴嘴套或者裝入籠內(nèi)。有部分犬主帶大型猛犬乘坐電梯也不戴嘴套，梯內(nèi)犬驚嚇住戶情況時有發(fā)生，導(dǎo)致許多怕犬居民不敢乘坐電梯，影響了生活出行。福州市晉安區(qū)新園社區(qū)一女士反映，她家樓道有人經(jīng)常帶猛犬乘電梯不戴嘴套，她每次乘電梯都惶恐不安。此外，63.8%的居民反映有人帶犬進入兒童活動區(qū)、商店、營業(yè)餐廳等公共場所，導(dǎo)致他人恐慌。

犬不受管束不僅影響居民的正常出行，甚至還影響居民的生活環(huán)境。據(jù)調(diào)查，88%的居民反映很少甚至幾乎沒有看到犬主即時清除犬糞便。南平延平區(qū)創(chuàng)世紀(jì)小區(qū)業(yè)主、福州三盛國際小區(qū)以及楓丹白鷺小區(qū)居民也對犬主沒有清理犬主糞便反映強烈，甚至要求物業(yè)整改。

監(jiān)管力度有待加強 91.3%居民支持出臺法規(guī)

根據(jù)福建調(diào)查總隊走訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)地方?jīng)]有建立統(tǒng)一的犬只登記部門，且專業(yè)人員匱乏。福州市城管委聘請第三方捕捉流浪犬，但因人員少，管理地域廣，市民報告發(fā)現(xiàn)流浪犬后，只能先登記，等捕犬隊安排時間去處理時，流浪犬已不知去向。三明市梅列區(qū)雇人捕犬，也存在類似問題。此外，許多小區(qū)物業(yè)管理中心在小區(qū)樓道、宣傳欄、LED屏上宣傳規(guī)范養(yǎng)犬的知識，但不具剛性約束力，收效甚微。被調(diào)查居民反映，發(fā)生犬傷人事件時，不知向哪個部門投訴。

調(diào)查顯示，91.3%的居民支持出臺規(guī)范養(yǎng)犬法規(guī)。建議針對新情況、新問題對現(xiàn)有法律法規(guī)進行修改和完善，對養(yǎng)犬限制與登記管理、犬只防疫管理、養(yǎng)犬行為規(guī)范、養(yǎng)犬自治管理、犬只收容與經(jīng)營管理作出具體規(guī)定，并明確法律責(zé)任。

對此，福建調(diào)查總隊建議應(yīng)強化養(yǎng)犬教育宣傳，強化執(zhí)法力量，并借鑒省外管理經(jīng)驗，例如《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定，以及濟南市2017年推出養(yǎng)犬管理APP等經(jīng)驗。目前，全省犬只數(shù)量眾多，無主犬亦不在少數(shù)，城管局“捕犬隊”人手緊張，可適當(dāng)增加人手，以便更好收容管理無主犬只。