人民網(wǎng)福州11月11日電（林長(zhǎng)生）寧夏西海固曾被聯(lián)合國確定為最不適宜人類生存的地帶之一，如今是國家扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在閩寧協(xié)作模式下的固原市隆德縣，正在為打造“國家級(jí)殘疾人星級(jí)托養(yǎng)模式”而努力。

今年夏天，閩寧協(xié)作項(xiàng)目隆德縣閩寧友好殘疾人托養(yǎng)中心正式投入使用。這家寧夏自治區(qū)第一家縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)，在精準(zhǔn)扶貧工作中打響了“殘疾人脫貧一個(gè)都不能少”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

精準(zhǔn)關(guān)注弱勢(shì)群體，殘疾人獲得脫貧尊嚴(yán)

在隆德縣，閩寧協(xié)作項(xiàng)目不僅推動(dòng)殘疾人就業(yè)脫貧，還在殘疾人托養(yǎng)建設(shè)方面有開創(chuàng)性的拓展。

11月1日上午，在閩寧協(xié)作項(xiàng)目寧夏隆德人造花工藝有限公司，45歲的張世坤正在靈巧地加工人造花。身旁，放著他的輪椅。

張世坤說，他十幾歲的時(shí)候因故殘疾。三年前，他來到這家人造花工藝公司。從每月1700元的收入到現(xiàn)在超過2000元的收入。盡管和別人拿到2700元的工資還有差距，他已經(jīng)感到很滿足。他說，公司提供免費(fèi)的午餐，車間寬敞明亮，工作并不會(huì)很累。他跟哥哥分家獨(dú)立生活，除了平時(shí)吃藥的花銷，一年還能剩一萬多塊。他還沒想好剩下來的錢做什么用，都先存著。

這家固原市第一家出口創(chuàng)匯型企業(yè)，幫助解決了農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生、失業(yè)人員、復(fù)退軍人和殘疾人等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。公司殘疾人無障礙車間占2340平方米。

除了這個(gè)閩寧協(xié)作項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶貧外，隆德縣還有閩寧協(xié)作項(xiàng)目閩寧友好殘疾人托養(yǎng)中心，專注于打造“國家級(jí)殘疾人星級(jí)托養(yǎng)模式”，助力全縣精準(zhǔn)脫貧奔小康。

在隆德縣閩寧友好殘疾人托養(yǎng)中心參觀時(shí)，隨行的福建各界人士被深深震撼了：嶄新的大樓，現(xiàn)代化的設(shè)備，貼心的服務(wù)，這樣的托養(yǎng)中心，就算是在東部發(fā)達(dá)地區(qū)也是少見的。

在殘疾人手工藝制作坊，24歲的聾啞姑娘孫亮亮埋頭在石頭上畫畫。面對(duì)圍著她拍照的一群人，她抬起美麗的大眼睛，微笑著。當(dāng)別人問她話時(shí)，她指指自己的耳朵，一旁的工作人員趕忙表示她耳朵聽不見。孫亮亮擅長(zhǎng)繪畫、編織，展室里有很多張她畫的當(dāng)?shù)靥厣淖髌?。她的作品，很快就能在托養(yǎng)中心9月份開始籌建的電商平臺(tái)上銷售。

26歲的肢殘人楊杰原本在縣里的電商平臺(tái)工作，現(xiàn)在是托養(yǎng)中心挖回來的電商平臺(tái)美工師，月工資2300元。未來，通過他和其他殘疾人的努力，殘疾人朋友制作的雕塑、刺繡、編織、石頭畫、書法和繪畫等特色作品將結(jié)合隆德電商產(chǎn)品銷售出去。

托養(yǎng)中心設(shè)施人性化，模式具有開創(chuàng)性

隆德縣閩寧友好殘疾人托養(yǎng)中心可容納205多名托養(yǎng)人員。從投入運(yùn)營(yíng)至今四個(gè)月時(shí)間，該中心已經(jīng)對(duì)符合條件的建檔立卡殘疾人80戶進(jìn)行集中托養(yǎng)。

托養(yǎng)中心運(yùn)營(yíng)模式為公辦民營(yíng)，委托隆德縣福利醫(yī)院開展業(yè)務(wù)。隆德縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)彭云珠表示，托養(yǎng)中心內(nèi)設(shè)有殘疾人托養(yǎng)宿舍（床位100張，有雙人間、三人間和套間）、灶房、餐廳、洗衣房、觀察室、醫(yī)務(wù)室、綜合康復(fù)訓(xùn)練室、評(píng)估室、電教室、功能測(cè)試室等（有各類理療康復(fù)器材150套）、圖書閱覽室、人造花組裝室、手工藝制作室、電商創(chuàng)業(yè)中心等，在滿足各類托養(yǎng)對(duì)象的托養(yǎng)服務(wù)的同時(shí)，也為他們提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

隆德縣在殘疾人托養(yǎng)康復(fù)的基礎(chǔ)上，拓展工作思路，激發(fā)殘疾人脫貧內(nèi)生動(dòng)力。彭云珠介紹該縣創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式：以六盤山工業(yè)園區(qū)為依托，打造人造花閩寧扶貧第二車間，所托養(yǎng)的一戶多殘建檔立卡貧困殘疾人及家庭進(jìn)行人造花加工，生產(chǎn)。促使一部分行動(dòng)不便的殘疾人在托養(yǎng)中心就業(yè)，稍有行動(dòng)能力的殘疾人在就近的園區(qū)人造花車間就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地、就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。目前，托養(yǎng)的46名殘疾人能夠加工生產(chǎn)組裝人造花，園區(qū)殘疾人每月有1400-2300元的收入。

“隆德縣殘疾人托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)中心打造殘疾人星級(jí)托養(yǎng)模式，助力全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。”福建省第十批援寧掛職干部、隆德縣副縣長(zhǎng)樊學(xué)雙說，隆德縣委、政府把殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)納入為民辦實(shí)事工程，整合項(xiàng)目資金，主體工程投入1380萬元，建成一幢6層6000平方米的框架樓。隆德縣還通過創(chuàng)建托養(yǎng)中心電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中心，為有特長(zhǎng)和技能的25名殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，讓他們充分發(fā)揮自身才能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。同時(shí)，托養(yǎng)中心電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中心作為六盤山工業(yè)園區(qū)電商中心的分中心，將工業(yè)園區(qū)的人造花、食品、道地中藥材、文化產(chǎn)品、土特產(chǎn)等產(chǎn)品放到網(wǎng)上銷售，將為工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品拓寬銷路，也為中心托養(yǎng)殘疾人找到了一條創(chuàng)業(yè)的途徑，實(shí)現(xiàn)殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)的人生目標(biāo)。

當(dāng)?shù)貜娜鮿?shì)群體的殘疾人入手，抓住擺脫深度貧困的“牛鼻子”，助力全縣精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)。樊學(xué)雙表示，托養(yǎng)中心模式在全國具有開創(chuàng)性，其建設(shè)運(yùn)營(yíng)得到了閩寧對(duì)口扶貧從政策措施、資金幫扶，全方位給予了大力支持和幫助。閩寧協(xié)作整合多方資源，投入資金130多萬元，命名創(chuàng)建閩隆福鑫托創(chuàng)園，打造了閩寧扶貧人造花第二車間，創(chuàng)建電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中心和手工藝制作室，充分吸納托養(yǎng)的殘疾人，為他們提供就業(yè)平臺(tái)，形成集殘疾人托養(yǎng)、康復(fù)、工療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

閩寧協(xié)作不忘初心，成為東西扶貧協(xié)作典范

國家統(tǒng)計(jì)局十年前發(fā)布的全國各類殘疾人總數(shù)為8296萬人，占全國總?cè)丝诘?．34％。隆德縣現(xiàn)有殘疾人1.5萬人，占全縣總?cè)丝诘?.36%。福建省第十批援寧掛職干部、隆德縣長(zhǎng)助理林雋表示，隆德縣把殘疾人托養(yǎng)放在脫貧攻堅(jiān)的大局中，精準(zhǔn)聚焦殘疾人深度貧困，發(fā)力解決當(dāng)?shù)赝怀龅臍埣踩藛栴}，對(duì)當(dāng)前的精準(zhǔn)脫貧工作有借鑒意義。

年初，寧夏回族自治區(qū)定下力爭(zhēng)年內(nèi)穩(wěn)定脫貧1.4萬殘疾人的目標(biāo)，同時(shí)為22萬多持證殘疾人配發(fā)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)手冊(cè)并接受相關(guān)培訓(xùn)。如今，隆德縣建檔立卡貧困殘疾人2562戶2960人，已脫貧的貧困殘疾人1512戶1743人，未脫貧的殘疾人1050戶1217人。

福建省援寧干部?jī)A心打造閩寧協(xié)作升級(jí)版，為殘疾人精準(zhǔn)脫貧作出多方位貢獻(xiàn)。最近，在福建省第十批援寧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、寧夏回族自治區(qū)扶貧辦副主任、固原副市長(zhǎng)陸菁努力下，福州-固原空中航線順利開通開通，讓外界更多地關(guān)注寧夏回族自治區(qū)的脫貧，推動(dòng)殘疾人精準(zhǔn)脫貧。在掛職的前8個(gè)月中，她已共建閩寧示范村42個(gè)，邀請(qǐng)44批次企業(yè)家到寧夏考察，聯(lián)系在寧夏有代表性的閩商投資企業(yè)，推介招商項(xiàng)目已簽約項(xiàng)目32個(gè)，總投資139.7億元。

“參與固原脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，更深切感受到我們黨扶貧工程的偉大，也時(shí)刻提醒自己作為一名黨員要不忘初心和牢記使命。”福建省第十批援寧干部、固原市政府副秘書長(zhǎng)余華已經(jīng)三個(gè)月沒有回家了。她覺得，有些時(shí)候，“舍小家為大家”是一種必要的擔(dān)當(dāng)。當(dāng)她看到那些殘疾人因?yàn)殚}寧協(xié)作而有了更好的脫貧機(jī)會(huì)時(shí)，就覺得自己的付出是值得的。

“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。”十九大報(bào)告中的這句話震耳發(fā)聵。閩寧協(xié)作踐行十九大精神，“深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)”。

21年前，福建省對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，開啟了閩寧扶貧協(xié)作模式，建立了“聯(lián)席推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、互學(xué)互助、社會(huì)參與”的扶貧協(xié)作機(jī)制。如今，閩寧協(xié)作已經(jīng)從單純的政府行為發(fā)展為政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的對(duì)口協(xié)作。雙向的互利共贏和多領(lǐng)域合作，讓閩寧協(xié)作成為東西扶貧協(xié)作的典范。

寧夏固原這個(gè)紅軍長(zhǎng)征的勝利會(huì)師之地，正在進(jìn)行奔小康的新長(zhǎng)征。這里沒有文人“自古逢秋悲寂寥”的氣息，而是流淌著《清平樂·六盤山》里“不到長(zhǎng)城非好漢”的豪情。