12月14日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報(bào)道 

掏出手機(jī)，對(duì)準(zhǔn)出租屋二維碼門牌，“滴”一聲后手機(jī)智能巡查平臺(tái)便顯示出相關(guān)登記信息。這是12月8日，連城縣公安局朋口派出所民警在指導(dǎo)轄區(qū)出租屋業(yè)主進(jìn)行操作時(shí)的情景。今年龍巖警方在全市陸續(xù)推廣“二維碼”門牌應(yīng)用，讓流動(dòng)人口、出租房屋的管理和治安工作邁入了“e時(shí)代”。

平安是金，平安是福。今年以來我市運(yùn)用法治思維和法治方式，大力探索創(chuàng)新社會(huì)治理，持續(xù)提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力，走出了一條維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障群眾安居樂業(yè)的“平安路”。上半年，我市平安建設(shè)的群眾安全感率居全省第2名，平安建設(shè)知曉率、執(zhí)法工作滿意率均居全省第1名。

落實(shí)“龍頭”責(zé)任，立體防控筑平安

“評(píng)上市級(jí)‘平安單位’，就可以多發(fā)一個(gè)月工資啦！”這幾天，一個(gè)好消息在朋友圈刷屏——我市出臺(tái)綜治平安建設(shè)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確對(duì)市直機(jī)關(guān)獲得市級(jí)“平安單位”稱號(hào)的，按綜治維穩(wěn)任務(wù)輕重分1.0、0.8兩檔系數(shù)給予單位員工一個(gè)月全額工資獎(jiǎng)勵(lì)。

這是我市落實(shí)綜治維穩(wěn)責(zé)任制的一項(xiàng)激勵(lì)舉措。

今年以來，我市嚴(yán)守安全底線，建立維穩(wěn)形勢(shì)專題分析研判制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、社會(huì)治安安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全，確保了重要節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)期間的安定穩(wěn)定。社會(huì)大局的穩(wěn)定，源于我市堅(jiān)持以綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為龍頭，層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)治安防控立體化、矛盾糾紛化解多元化、社會(huì)治理網(wǎng)格化的“三化”建設(shè)，為長(zhǎng)治久安筑起一堵堅(jiān)固“長(zhǎng)城”——

市委、市政府推行個(gè)性化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書，針對(duì)各縣（市、區(qū)）綜治維穩(wěn)與平安建設(shè)工作重點(diǎn)、存在問題、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)等分別擬定綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書；建立排查化解矛盾糾紛聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研判各類矛盾糾紛，逐一落實(shí)化解責(zé)任；建立涉麻制毒、涉爆涉礦等專項(xiàng)治理責(zé)任查究辦法；將綜治維穩(wěn)工作納入市直單位績(jī)效管理考評(píng)內(nèi)容……一系列舉措，有效傳導(dǎo)壓實(shí)了綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各地加快構(gòu)建“三化”平臺(tái)，大力推進(jìn)“雪亮工程”，在重要部位、復(fù)雜場(chǎng)所安裝治安監(jiān)控探頭；強(qiáng)化地區(qū)、系統(tǒng)、行業(yè)排查，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，1－11月全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛13294件，調(diào)解成功率98.7%；加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格化，在全市各村組設(shè)立“民情收集點(diǎn)、政策宣傳點(diǎn)、互助幫扶點(diǎn)、糾紛調(diào)解點(diǎn)”，將民情觸角與綜治平臺(tái)延伸到群眾家門口……

這一切，為社會(huì)治安編織起一張立體嚴(yán)實(shí)的“防控網(wǎng)”。

順應(yīng)民心民愿，專項(xiàng)治理保平安

今年4月12日晚，家住新羅區(qū)東肖鎮(zhèn)的李某華被自稱“公檢法”部門人員電話詐騙5萬元，接到報(bào)警后，龍巖市反詐騙中心迅速啟動(dòng)緊急止付程序，1小時(shí)后被騙資金被郵政儲(chǔ)蓄銀行成功阻截。

今年1月，我市成立全省第一個(gè)非實(shí)體化運(yùn)行的反詐騙中心，構(gòu)建起公安、銀行、通信部門情報(bào)信息共享、技術(shù)手段互補(bǔ)、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、案件問題聯(lián)處的合作機(jī)制，形成了快速接警、快速止付凍結(jié)、快速封堵、快速查破的偵辦合力，有效遏制了龍巖電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪蔓延勢(shì)頭。今年以來涉及新羅區(qū)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物詐騙犯罪同比下降92.71%。

這是我市專項(xiàng)治理工作取得的成效之一。今年我市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，經(jīng)過深入排查，篩選出八個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)行專項(xiàng)攻堅(jiān)整治，著力補(bǔ)齊綜治“短板”。這八個(gè)問題包括：涉麻涉毒、涉爆涉礦、電信詐騙與金融風(fēng)險(xiǎn)、重大群體性事件、嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍、寄遞物流安全管理、危險(xiǎn)物品安全監(jiān)管、“執(zhí)行難”。

合力共治，方能攻堅(jiān)克難。對(duì)于當(dāng)前社會(huì)治安存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，市綜治委著力完善實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化的專項(xiàng)治理中心，形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的有力依托——

涉麻涉毒治理方面，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，調(diào)動(dòng)團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織和各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)力量，開展宣教規(guī)勸活動(dòng)，打好禁麻禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。1-11月全市共破獲毒品刑事案件391起，抓獲犯罪嫌疑人613人。

在破解“執(zhí)行難”方面，紀(jì)檢、組織人事、黨委政法委聯(lián)合懲戒失信行為，開展涉公主體執(zhí)行積案常態(tài)化清理，立體構(gòu)筑執(zhí)行“天網(wǎng)”，強(qiáng)力執(zhí)結(jié)一批涉民生案件和被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的典型案件，堅(jiān)決打擊惡意逃債規(guī)避執(zhí)行的“老賴”。今年以來，全市法院共清理執(zhí)行積案33754件、執(zhí)行到位標(biāo)的20.25億元。

寄遞物流安全管理方面，市綜治辦、市公安局等17家部門、單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)交通、郵政、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行寄運(yùn)物品100%先驗(yàn)視、后封箱，寄遞物流行為100%實(shí)名制，郵件、快件100%通過X光機(jī)安檢的“三個(gè)100%”制度，有效防范和打擊了利用寄遞物流渠道實(shí)施的違法犯罪。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理護(hù)平安

在平安建設(shè)工作中，我市牢固樹立固本強(qiáng)基的思想，積極創(chuàng)新社會(huì)治理，采取一系列行之有效的方式方法，提升了治理水平，取得了良好成效——

創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”社會(huì)治理路子。探索“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”，總結(jié)推廣“北門大媽”、“鳳凰社工”、“南城小伙”等社會(huì)共治經(jīng)驗(yàn)，打造“e”動(dòng)員“龍巖樣本”；推行“互聯(lián)網(wǎng)+出租房管理”，對(duì)房東和群眾運(yùn)用“福建治安便民”微信公眾號(hào)申報(bào)出租房管理、采集登記流動(dòng)人口信息分別給予10元、3元“微信紅包”獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+綜治宣傳”，運(yùn)用“奉法龍巖”、“龍巖公安”等微信公眾號(hào)開展綜治平安建設(shè)宣傳。

深化“平安縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。連續(xù)四年開展評(píng)選表彰活動(dòng)，兌現(xiàn)平安村居群眾“兩個(gè)10%”獎(jiǎng)勵(lì)政策，全市財(cái)政共投入1億多元用于“平安獎(jiǎng)”，累計(jì)有136個(gè)次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2746個(gè)次村居(社區(qū))、252.1萬人次獲得獎(jiǎng)勵(lì)。今年我市又出臺(tái)新政，給予遵紀(jì)守法家庭成員大病保險(xiǎn)報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)10%，進(jìn)一步激發(fā)了基層群眾創(chuàng)安的熱情。

完善矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心。7個(gè)縣（市、區(qū)）分別整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解及信訪資源，建立集受理、分流、協(xié)調(diào)、處置、調(diào)解、仲裁、訴訟、援助八大功能為一體的調(diào)解服務(wù)中心，打造閩西紅土大調(diào)解服務(wù)品牌。自各地調(diào)解服務(wù)中心成立以來，累計(jì)受理糾紛3322件、調(diào)解成功3185件。

建設(shè)綜治誠(chéng)信信息系統(tǒng)。對(duì)中央賦予的綜治一票否決權(quán)制進(jìn)行拓展和延伸，把否決對(duì)象擴(kuò)展到全市自然人、法人，對(duì)自然人違法犯罪的，其黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（居）干部等候選資格予以綜治一票否決，引導(dǎo)全市法治生態(tài)和誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。