投資需配合供給側(cè)改革
展望未來,“發(fā)達國家很可能會陷入像日本的長期經(jīng)濟放緩,因為政治性原因,他們結(jié)構(gòu)性改革無法推行下去,”林毅夫強調(diào),在這種狀況之下,未來中國的外需確實不可樂觀,要更多靠內(nèi)需拉動。”因此,需要在適度擴大總需求的前提之下,來進行結(jié)構(gòu)性改革。“
同時,適度、合理的投資仍是不可或缺的。在他看來,中國適度擴大總需求跟結(jié)構(gòu)性改革并不矛盾的,而是相輔相成的。
“現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有五大內(nèi)容:去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,降成本、補短板。我國經(jīng)濟中有很多短板,比如制造業(yè)有很多過剩產(chǎn)能,但是中國的產(chǎn)能都位于中低端,比如說像2015年進口產(chǎn)品就達到1.2萬億美元,這些都是中國自身不能生產(chǎn)的,因此當(dāng)然要往那些產(chǎn)業(yè)去升級,并用投資推動需求。“他稱。
此外,基礎(chǔ)設(shè)施也是一大關(guān)鍵。“6月中國下了幾場大雨,一千多個城市淹水,外加環(huán)境惡化等問題都需要投資。同時,城鎮(zhèn)化問題也值得關(guān)注。發(fā)達國家城鎮(zhèn)人口在80%以上,中國只有50%左右。農(nóng)民要進城,就需要住房和公共服務(wù)投資。”
林毅夫認(rèn)為,中央政府和地方政府都有資產(chǎn),且負(fù)債率較低。“相比之下,發(fā)達國家政府負(fù)債率普遍超過百分之一百,所以中國適度擴大財政赤字去擴大需求是合理的。此外,中國儲蓄率達到了約GDP的50%左右,這是當(dāng)前最高的,中國可以用政府投資來撬動民間投資,外加3.2萬億美元的外匯儲備,中國仍具有發(fā)展前景。”
若能將上述有利條件有效利用,“就能夠創(chuàng)造就業(yè)、增加家庭收入,從而使得消費增速處于合理區(qū)間,那么保持6.5%以上的經(jīng)濟增長仍是可能的。”林毅夫稱,上述投資都是用于補短板的投資,也屬于供給側(cè)改革的要義之一。“如果維持合理的投資增長,去產(chǎn)能就會更容易推進。”
他表示,展望未來,對中國而言,看清外部性的重要性,并對癥下藥,才能使得中國經(jīng)濟增長更有質(zhì)量。
(本報實習(xí)記者 殷怡 對本文亦有貢獻)



