【專(zhuān)家說(shuō)法】
部分中小企業(yè)將被淘汰
乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉認(rèn)為,新細(xì)則對(duì)奶粉原料的質(zhì)量安全確實(shí)起到嚴(yán)格控制的目的,尤其是細(xì)則規(guī)定的“對(duì)使用基粉添加部分配料干混生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè),其基粉不是企業(yè)內(nèi)部工廠提供的,不予生產(chǎn)許可審查”,也將杜絕貼牌生產(chǎn)現(xiàn)象。
王丁棉認(rèn)為,像惠氏、多美滋等在中國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)有生產(chǎn)工廠的洋品牌會(huì)受到此次新細(xì)則的影響?!斑@些在華設(shè)廠的洋品牌,很多采用的是干濕法生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉”。很多洋品牌是在國(guó)外完成基粉和乳清粉等原料的混合,大概是個(gè)半成品進(jìn)口到中國(guó),然后在國(guó)內(nèi)再添加一些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),再進(jìn)行液態(tài)化調(diào)勻混合,最后噴粉,然后在國(guó)內(nèi)工廠完成分裝。但按新細(xì)則,這些企業(yè)將做出重大調(diào)整,比如只能從國(guó)外進(jìn)口各種原材料,然后在國(guó)內(nèi)同一工廠完成配方奶粉的生產(chǎn)過(guò)程。
“對(duì)于這些大企業(yè)來(lái)說(shuō),其實(shí)也沒(méi)多大影響,增加硬件設(shè)備就可達(dá)到細(xì)則要求”,王丁棉表示。
“國(guó)內(nèi)一些中小企業(yè)則面臨很大的壓力”,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心奶類(lèi)分析師宋亮認(rèn)為,國(guó)內(nèi)奶粉生產(chǎn)企業(yè)面臨很大的整改壓力,需要資金采購(gòu)設(shè)備。同時(shí),奶粉企業(yè)還必須有自建自控的奶源,對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),他們要么拿出大量的資金收購(gòu)奶源,要么就是被收購(gòu)而退出市場(chǎng)。另外要求奶粉生產(chǎn)企業(yè)按照藥品生產(chǎn)管理,預(yù)計(jì)全國(guó)128家奶粉企業(yè)將有1/3的企業(yè)將被淘汰出局。
有促進(jìn)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)傾向
王丁棉還表示,細(xì)則對(duì)干濕法工藝的嚴(yán)格要求,也包含了政府對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的支持。據(jù)介紹,采用濕法工藝的奶粉原料必須是生鮮牛乳,這就意味著奶源肯定是來(lái)自國(guó)內(nèi)。
對(duì)國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的支持是否能讓消費(fèi)者買(mǎi)賬,王丁棉則表示,“目前國(guó)內(nèi)的嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)份額外資企業(yè)占六成左右,國(guó)內(nèi)的嬰幼兒配方乳企最大問(wèn)題應(yīng)是如何贏得中國(guó)消費(fèi)者的信賴(lài)”。
藥品管理制度并非萬(wàn)能
對(duì)于細(xì)則規(guī)定的奶粉要參考藥品管理辦法、提高質(zhì)量安全管理要求,王丁棉則認(rèn)為,這肯定是有利于嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量,但是嬰幼兒奶粉不可能完全按照做藥的方法去復(fù)制,即使是按照藥品方式管理,也不能完全保證產(chǎn)品不出問(wèn)題。
“關(guān)鍵還是企業(yè)在生
產(chǎn)過(guò)程中的控制要到位”,王丁棉表示,可追溯系統(tǒng)等都是被動(dòng)的,整個(gè)原輔料在使用前的源頭檢測(cè)等則很重要。