國土部通報奇瑞重工違法占地等4起掛牌督辦案件處理情況
臺海網(wǎng)(微博)6月14日訊 據(jù)人民網(wǎng)報道，據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息，2013年1月22日，國土資源部掛牌督辦的吉林省奇瑞重工吉林有限公司違法占地案、湖北省棗陽市開發(fā)區(qū)管委會違法批地案、陜西省西安灃京工業(yè)園開發(fā)服務(wù)實業(yè)公司違法征地占地案、廣西壯族自治區(qū)隆林縣馬雄金礦越界采礦案等4起國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件，目前已依法依規(guī)處理。日前國土部將4起案件的處理情況進行了如下通報：
一、 吉林省奇瑞重工吉林有限公司違法占地案
2012年6月，奇瑞重工吉林有限公司(以下簡稱奇瑞重工)未經(jīng)批準，擅自占用吉林省四平市鐵東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)山門鎮(zhèn)塔山村集體耕地199.6畝進行建設(shè)。其中，建筑物占地78.14畝，其余121.46畝已圈占并平整土地。
項目建設(shè)期間，四平市國土資源局先后兩次下發(fā)通知，要求奇瑞重工停止違法占地行為，但該項目未停止建設(shè)。2012年10月，四平市國土資源局僅對建筑物占用的部分土地作出行政處罰，責令奇瑞重工退還土地、恢復(fù)原狀，沒收地上建筑物，并處罰款26.05萬。奇瑞重工繳納了罰款，但未履行其他行政處罰決定。國土資源部掛牌督辦該案后，四平市國土資源局對奇瑞重工違法圈占的121.46畝土地作出行政處罰，責令該公司退還違法占用的土地，并處罰款48.6萬元。
目前，違法占地上的建筑物已移交四平市國有資產(chǎn)管理局；奇瑞重工已繳納罰款，公司法人代表鄒平生已移送公安機關(guān)調(diào)查。四平市監(jiān)察機關(guān)已分別給予負有領(lǐng)導(dǎo)責任的鐵東區(qū)政府主管副區(qū)長魏稀君行政警告處分，鐵東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任霍寬行政記過處分，副主任劉云飛行政警告處分；給予負有直接責任的鐵東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃局局長崔永江行政警告處分，國土資源分局負責人王秀忠行政警告處分。
二、 湖北省棗陽市開發(fā)區(qū)管委會違法批地案
2011年1月至2012年7月，湖北省棗陽市開發(fā)區(qū)管委會在未辦理土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供地審批手續(xù)的情況下，以召開會議、下發(fā)文件等形式，同意棗陽市正天插秧機有限公司征收、占用土地并實施廠房等設(shè)施建設(shè)。正天公司實際占地100.85畝(耕地93.81畝)，建成廠房等設(shè)施，建筑總面積24845平方米，用地符合土地利用總體規(guī)劃。
正天公司平整場地和實施廠房等設(shè)施建設(shè)期間，棗陽市國土資源局多次制止并向市政府專題報告，2012年7月立案進行查處，按違法占地作出行政處罰，責令正天公司退還土地，沒收地上建筑物，并處罰款33.333萬元。正天公司繳納了部分罰款，但未履行其他行政處罰決定。
2013年1月，國土資源部掛牌督辦該案后，正天公司于2013年1月繳納了剩余罰款18.33萬元和滯納金15.49萬元，市人民法院對正天公司所建廠房等建筑物和其他設(shè)施進行了查封。
湖北省國土資源廳與省監(jiān)察廳對該案進行了聯(lián)合調(diào)查，認定該案實為棗陽市開發(fā)區(qū)管委會違法批地。開發(fā)區(qū)管委會已撤銷有關(guān)批地決定，市國土資源局已撤銷2012年8月下達的行政處罰決定書，收回開發(fā)區(qū)違法批準正天公司使用的100.85畝土地。
棗陽市紀檢監(jiān)察機關(guān)已決定分別給予對違法批地負有責任的開發(fā)區(qū)黨工委書記陳代國黨內(nèi)警告處分，開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任王志國行政記大過處分，王家灣社區(qū)黨委書記、居委會主任陳順明黨內(nèi)嚴重警告處分。另外，給予對案件處理負有責任的市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊常務(wù)副大隊長楊繼斌行政記過處分。
三、陜西省西安灃京工業(yè)園開發(fā)服務(wù)實業(yè)公司違法征地、占地案
2010年4月，西安灃京工業(yè)園管委會責成其下屬企業(yè)西安灃京工業(yè)園開發(fā)服務(wù)實業(yè)公司與戶縣五竹鎮(zhèn)西五竹村3個村民小組、侯家廟村、三合莊村簽訂征地協(xié)議，違法征收集體耕地702.92畝，符合土地利用總體規(guī)劃。2011年3月，戶縣統(tǒng)一征地辦公室委托西安灃京工業(yè)園進行征地，對上述違法征地行為予以認可。2012年5月，戶縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局違法占用征地范圍內(nèi)的56.4畝建設(shè)灃五路，進行管線鋪設(shè)、路基回填平整等，同年12月停工。2012年11月，西安灃京工業(yè)園組織在違法征地周邊修建了部分圍墻。
國土資源部掛牌督辦該案后，戶縣政府組織對違法征地周邊部分圍墻進行了拆除，并恢復(fù)耕種。戶縣國土資源局已對戶縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局違法占地作出行政處罰：沒收違法占用土地上新建的建筑物及其它設(shè)施，并處罰款37.6萬元(已繳納)。
西安市紀檢監(jiān)察機關(guān)已決定分別給予戶縣統(tǒng)一征地辦公室主任楊曉菊行政記過處分，西安灃京工業(yè)園管委會副主任張乃迎行政警告處分，戶縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局局長何龍勤行政警告處分，灃五路建設(shè)指揮部臨時負責人孫團勃行政警告處分，戶縣國土資源局分管耕保、監(jiān)察工作的副局長燕護亞行政警告處分，五竹國土資源所所長洪天印行政警告處分，對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的戶縣副縣長惠軍民誡勉談話。
戶縣政府已向西安市政府寫出書面檢查，并在全縣范圍內(nèi)全面清理清查土地閑置撂荒及其他違法違規(guī)用地問題，加強整改。陜西省國土資源廳決定，整改期間暫停戶縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。
四、廣西壯族自治區(qū)隆林縣馬雄金礦越界采礦案
2011年6月，馬雄金礦的采礦活動引發(fā)礦區(qū)范圍外東北側(cè)山體崩塌。該企業(yè)在排險治理過程中，擅自在其礦區(qū)范圍外采掘金礦石，并進行噴淋作業(yè)，擬萃取金礦，從中獲利。至2012年10月，該企業(yè)共采掘金礦石1.02萬噸，價值695.945萬元。
國土資源部掛牌督辦該案后，隆林縣國土資源局對馬雄金礦越界采礦依法作出行政處罰：沒收其違法采出的1.02萬噸金礦石，并處罰款10萬元。目前已經(jīng)落實到位。
隆林縣監(jiān)察機關(guān)已決定分別給予負有責任的縣政府辦公室副主任董建(兼縣礦產(chǎn)資源管理綜合執(zhí)法大隊大隊長)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長王登崇、縣國土資源局副局長彭明峰、新洲鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長劉乾達行政警告處分，縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長吳成華(兼縣礦產(chǎn)資源管理綜合執(zhí)法大隊副大隊長)記大過處分，新洲鎮(zhèn)國土資源所所長黃開仁記過處分。(實習(xí)生 尹深)
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