養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正迎來空前力度政策支持,央地一攬子重磅實招將加快落地。記者獲悉,今年政府工作報告中“養(yǎng)老”兩個字出現(xiàn)16處,為歷年之最,而針對其中的養(yǎng)老服務(wù)業(yè),民政部等相關(guān)部委已經(jīng)出臺了30多項具體政策措施,目前正展開新一輪密集調(diào)研。近一個月來,多地也在緊鑼密鼓開列2019年養(yǎng)老服務(wù)改革方案。從部委調(diào)研和地方政策看,社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成支持重點,不少地方已明確具體建設(shè)指標(biāo),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也在醞釀中。
此外,今年還將出臺實施大力發(fā)展老年人照護服務(wù)的政策措施,安排中央預(yù)算內(nèi)投資14億元支持城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老。而作為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)補短板的重要力量,民間資本和外資進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)也將迎來更多利好。
國務(wù)院研究室副主任郭瑋表示,今年政府工作報告中“養(yǎng)老”這兩個字出現(xiàn)了16處,是過去從來沒有過的。未來將有一系列措施來推進養(yǎng)老體系的完善。
“目前,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的支持政策體系已初步構(gòu)建。”民政部社會福利中心調(diào)研宣傳部主任崔煒在接受記者采訪時表示,據(jù)統(tǒng)計,民政部已會同有關(guān)部門在加強養(yǎng)老機構(gòu)管理、推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革、支持民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面出臺30多項具體政策措施;此外,還在開展全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動,推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點、公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點等工作。
據(jù)了解,圍繞養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委等多部委正密集展開新一輪調(diào)研,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為調(diào)研重點。
與此同時,近一個月來,多地緊鑼密鼓開列2019年養(yǎng)老服務(wù)改革方案。北京市2019年養(yǎng)老服務(wù)改革試點重點任務(wù)明確,西城、豐臺、石景山、通州四區(qū)將展開國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點;河北省提出,今年將研究制定系統(tǒng)的推動全省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策和實施意見,制定居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運營和管理辦法;今年4月1日正式施行的《重慶市養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》則針對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)提出了包括稅費減免在內(nèi)的一系列扶持發(fā)展舉措。
“從目前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展重點看,一是加強照護能力建設(shè),提高養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比例,不斷擴大照護服務(wù)資源;二是提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度和廣度,加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共建;三是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài),提高養(yǎng)老機構(gòu)的營利空間和市場生存能力。”中國宏觀經(jīng)濟研究院社會所副研究員關(guān)博對記者表示。
“居家、社區(qū)、機構(gòu)是養(yǎng)老服務(wù)三大業(yè)態(tài),社區(qū)養(yǎng)老成為當(dāng)前發(fā)展重點,深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力的統(tǒng)籌型的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體將成為發(fā)展趨勢。長期護理保險制度試點擴圍也將帶來護理服務(wù)、中醫(yī)服務(wù)等行業(yè)新機遇。”(記者班娟娟 王文博)
