2017年12月,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于廣泛引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅的通知》,通知明確參與脫貧攻堅是社會組織的重要責(zé)任,強(qiáng)調(diào)了社會組織在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用,明確了社會組織參與脫貧攻堅的六大重點(diǎn)領(lǐng)域。一年多以來,各地在動員和引導(dǎo)社會組織參與精準(zhǔn)扶貧方面探索了多種形式,同時在各級各部門的積極推動下,大批社會組織積極參與、主動作為,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積極貢獻(xiàn)力量,取得了顯著成績。
民政部社會組織管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2月17日,全國社會組織數(shù)據(jù)系統(tǒng)顯示全國登記社會組織已超過81.8萬個,其中民政部登記社會組織2300個。 民政部社會組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著我國社會組織快速發(fā)展,社會組織參與脫貧攻堅的力度也越來越大,已成為一支推動脫貧攻堅的重要力量。
全國性社會組織
發(fā)揮作用積極引導(dǎo)
據(jù)了解,民政部專門成立了引導(dǎo)社會組織支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后組織中國扶貧基金會、中華慈善總會、中國慈善聯(lián)合會等180家全國性社會組織,召開多場動員會,通過樹典型引領(lǐng)示范、抓重點(diǎn)推動整體的工作方式,引導(dǎo)全國性社會組織積極與深度貧困地區(qū)對接,將扶貧資源向深度貧困地區(qū)傾斜。
中華慈善總會作為新中國成立后第一個旗幟鮮明地以“慈善”二字命名的全國性慈善機(jī)構(gòu),是我國現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的重要見證者和有力推動者。近年來,中華慈善總會扎實履職盡責(zé),開展了救災(zāi)扶貧、安老助孤、支教助學(xué)、扶殘助醫(yī)等各方面上百個慈善項目,在助力扶貧攻堅方面更是貢獻(xiàn)了重要力量,多次受到民政部社會組織管理局的通報表揚(yáng)。“慈善情暖萬家”扶貧濟(jì)困活動是2003年由中華慈善總會牽頭,發(fā)動全國各地慈善會共同實施的一個大型慈善助困項目?;顒娱_展期間,中華慈善總會堅持由會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,與愛心人士代表和地方慈善會共同組成慰問團(tuán),深入基層了解情況,扎扎實實地幫助困難群眾解決實際問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,活動開展十幾年來,中華慈善總會和各地慈善會通過該活動共救助基層貧困群眾數(shù)百萬戶次,產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的社會影響,被廣大群眾譽(yù)為“慈善的陽光,愛心的春雨”。此外,該會還通過藥品援助、資金援助、手術(shù)援助等形式,積極在貧困地區(qū)開展醫(yī)療幫扶,使數(shù)以千萬計的困難群眾得到了精神慰藉和生命關(guān)愛。
地方社會組織
不斷加大扶貧力度
在全國社會組織參與扶貧攻堅的大軍中,各地方社會組織充分發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘、整合內(nèi)外資源,在助力脫貧戰(zhàn)中發(fā)揮了不可小覷的作用。北京、天津、河北民政部門發(fā)揮協(xié)同作用,開展京津冀社會組織脫貧攻堅系列活動,投入扶貧資金超4億元。北京市于去年召開了社會組織參與脫貧攻堅和精準(zhǔn)救助動員大會,動員社會組織參與對口幫扶河北、內(nèi)蒙古、西藏、新疆、青海、河南、湖北7個?。▍^(qū))的89個縣級地區(qū)。
四川省號召和動員全省廣大社會組織在深度貧困地區(qū)開展多種形式的扶貧活動,通過政策宣傳、培育培訓(xùn)、政府購買服務(wù)等方式,分類引導(dǎo)社會組織到貧困地區(qū)開展慈善、產(chǎn)業(yè)、志愿、教育文化和社工專業(yè)等服務(wù),充分發(fā)揮社會組織業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專長,廣泛參與貧困地區(qū)發(fā)展。據(jù)省民政廳不完全統(tǒng)計,去年共有4100余個社會組織參與扶貧工作,總計投入13.7億元,實施項目3300余個,幫扶困難群眾138萬余人次,投入金額同比增長28%。
據(jù)河南省民政廳透露,截至2018年8月,該省各類社會組織數(shù)量達(dá)3萬余家,從業(yè)人員有30余萬人,2017年,該省本級公益性社會組織共提供17.92億元款物,對貧困地區(qū)、貧困群眾開展各類扶持救助活動,直接受益群眾達(dá)20萬人。
此外,陜西、浙江、山東、廣東等地民政部門也積極引導(dǎo)本省社會組織到對口幫扶地區(qū)開展形式多樣的脫貧攻堅工作……
保障扶貧工作
打擊違法活動
據(jù)了解,在中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目中,民政部對在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開展扶貧的社會組織予以傾斜,2017年和2018年立項290多個,項目資金1億多元。
民政部社會組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將繼續(xù)為社會組織參與脫貧攻堅提供方便、創(chuàng)造條件,及時解決社會組織參與脫貧攻堅遇到的困難和問題。同時也將依法對社會組織參與脫貧攻堅中弄虛作假的行為進(jìn)行公開曝光批評,對假借扶貧名義搞各種違法犯罪活動堅決予以打擊。
