記者:省委經(jīng)濟(jì)工作會議為全省“十五五”開局起步明確了方向。請結(jié)合廈門實(shí)際情況,談一談廈門如何找準(zhǔn)在全省發(fā)展格局中的定位,科學(xué)謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作,更好為全國探索新路、為廈門贏得先機(jī)?
崔永輝:作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),廈門必須在全國全省發(fā)展大局中找準(zhǔn)自身定位。2021年,習(xí)近平總書記在致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信中,賦予廈門“努力率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”重大使命。我們理解,這一重大使命的核心要義就是要求廈門為中國式現(xiàn)代化探索試驗(yàn)、探路先行。近年來,省委先后對廈門提出“五個(gè)走在前列”“五個(gè)奮勇爭先”“當(dāng)好新福建建設(shè)的‘排頭兵’”等一系列要求,進(jìn)一步標(biāo)定了廈門在新福建建設(shè)全局中先行先試、開路探路的鮮明定位。
省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確把“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”列入抓好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。去年3月以來,我們對標(biāo)中央關(guān)于國際國內(nèi)形勢變化的重大判斷、國家重大戰(zhàn)略布局,因應(yīng)廈門城市發(fā)展的階段性特征和“十五五”時(shí)期面臨的重大變化,基于“十四五”的探索實(shí)踐,謀劃提出“3+1”城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級總體框架,也就是功能定位轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級、空間格局調(diào)整三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以及全面深化改革一個(gè)根本動力。這一總體框架的核心,就是要因地制宜、立足實(shí)際,探索具有廈門特色的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。這與黨中央和省委賦予廈門的重大使命、鮮明定位高度契合,在全市上下形成廣泛共識。下一步,我們要按照“3+1”總體框架抓好全年經(jīng)濟(jì)工作,加快城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,努力闖出一條全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的新路子,為推動福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先貢獻(xiàn)廈門力量,不辜負(fù)習(xí)近平總書記的厚望重托和省委的殷切期望。
記者:科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。廈門將如何促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動,做強(qiáng)做優(yōu)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?
崔永輝:2024年10月,習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)明確要求我們“在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路”,這次省委經(jīng)濟(jì)工作會議再次就此作出深入部署。對廈門而言,推進(jìn)“兩新”深度融合,既是貫徹中央部署和省委要求的實(shí)際行動,也是破解自身深層次結(jié)構(gòu)性問題的現(xiàn)實(shí)需要。近年來,我們聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級兩大關(guān)鍵,深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程、先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃,加快構(gòu)建“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,取得階段性成效。去年1—11月,全市高技術(shù)制造業(yè)增加值增長17.3%,新能源、半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長23.6%、30%,涌現(xiàn)出全球首款12英寸碳化硅外延晶片、國產(chǎn)首款九價(jià)宮頸癌疫苗等一批創(chuàng)新產(chǎn)品。正是依靠先進(jìn)制造業(yè)的有效發(fā)力,帶動廈門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定健康增長。
新的一年,我們要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級,不斷壯大以內(nèi)生驅(qū)動力為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。要持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)廈門科學(xué)城、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等平臺創(chuàng)新策源功能,開展高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)行動和規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動“全覆蓋兩提升”行動,建好全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,深入實(shí)施“群鷺興廈”等人才計(jì)劃,加快把發(fā)展動能轉(zhuǎn)換到依靠科技創(chuàng)新上來。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞全省“555X”產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化廈門產(chǎn)業(yè)布局,落實(shí)新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,加快把人工智能培育成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū),打造國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
記者:“十五五”時(shí)期是廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,廈門將如何發(fā)揮優(yōu)勢,在深化改革開放上奮勇爭先,大力弘揚(yáng)特區(qū)精神,勇?lián)貐^(qū)使命,以綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革,擴(kuò)大制度型開放,持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境?
崔永輝:改革開放是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“根”和“魂”。近年來,我們搶抓獲批實(shí)施綜合改革試點(diǎn)的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持以改革促開放、以開放促改革,為廈門高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。2025年,我市獲批福廈泉要素市場化配置綜合改革等17項(xiàng)國家級改革試點(diǎn),探索推進(jìn)全國首個(gè)海上運(yùn)輸“單一窗口”、個(gè)人破產(chǎn)保護(hù)立法等重大改革創(chuàng)新,11項(xiàng)成果上升為國家層面政策,“9·8”投洽會成為“投資中國”標(biāo)志性展會,改革開放正在被重塑為廈門發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢。
2026年,我們要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于“加快經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅(jiān)突破”“進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放”等部署要求,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制活力。要繼續(xù)以綜合改革試點(diǎn)推進(jìn)全面深化改革,深入落實(shí)福廈泉要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)任務(wù),培育打造“人工智能+場景”綜合改革等一批特色改革舉措,制定實(shí)施營商環(huán)境9.0方案,更好為全國全省探索新路、為廈門城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級贏得先機(jī)。要持續(xù)打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市,深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,做強(qiáng)金磚創(chuàng)新基地、海絲中央法務(wù)區(qū)等開放平臺,提升“9·8”投洽會影響力實(shí)效性,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放;強(qiáng)化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動翔安國際機(jī)場、翔安港區(qū)、城際鐵路R1線等項(xiàng)目建設(shè),主動融入國內(nèi)統(tǒng)一大市場,延伸經(jīng)濟(jì)協(xié)作半徑,助力我省鞏固拓展國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)、重要通道功能。
記者:作為臺胞臺企登陸第一家園的“第一站”,“十五五”期間廈門將如何在建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)上奮勇爭先,發(fā)揮廈門對臺先行先試作用,深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)兩岸互聯(lián)互通,促進(jìn)兩岸交流交往,積極探索兩岸融合發(fā)展新路?
崔永輝:做好對臺工作,廈門具有獨(dú)特優(yōu)勢、肩負(fù)特殊使命。我們要按照省委部署,強(qiáng)化對臺先行先試,在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐。一是加快打造兩岸共同產(chǎn)業(yè)。廈臺產(chǎn)業(yè)合作緊密,去年我市新設(shè)臺資企業(yè)數(shù)增長11%。要繼續(xù)深化廈臺集成電路、光電顯示、醫(yī)療健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,優(yōu)化提升臺商投資區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)兩岸區(qū)域性金融中心建設(shè),支持在廈臺企增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級,更好推動臺灣同胞共享大陸發(fā)展成果。二是加快打造兩岸共同市場。近年來,我們積極推進(jìn)兩岸共同市場建設(shè),僅去年就新收錄兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng),新培育10家上市后備臺企。要積極探索廈臺貨物自由進(jìn)出、開放準(zhǔn)入的經(jīng)貿(mào)制度,推動大嶝小額商品交易市場創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通先行示范市。三是加快打造兩岸共同家園。2025年,在廈臺灣居民個(gè)人所得稅補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“免申即享”,全省首個(gè)臺胞醫(yī)稅服務(wù)站“鷺臺醫(yī)稅e家”在廈設(shè)立,日均舉辦兩岸交流活動1.2場,廈門作為臺胞臺企登陸第一家園“第一站”的成色更加厚實(shí)。要完善臺胞享受同等待遇政策,優(yōu)化臺青來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),持續(xù)提升海峽論壇等兩岸交流活動實(shí)效,積極推進(jìn)廈金通電、通氣、通橋,更好服務(wù)和融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。 (福建日報(bào)記者 林麗明 游笑春)
