臺海網(wǎng)10月20日訊 據(jù)廈門日報報道 記者近日從市建設(shè)局獲悉，我市出臺《小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管辦法》（以下簡稱《辦法》），將于11月1日起正式實施，為小散工程和零星作業(yè)監(jiān)管問題開出一劑良方。
據(jù)悉，小散工程是未納入監(jiān)管的限額以下工程的簡稱，零星作業(yè)是公共區(qū)域內(nèi)非工程建設(shè)類作業(yè)活動的簡稱。它們有一些共同特點:點多、量大、面廣；規(guī)模小、工期短；從業(yè)隊伍和人員魚龍混雜，安全意識淡薄。
《辦法》實施后，未經(jīng)信息登記的小散工程和零星作業(yè)將一律停工，不具備安全生產(chǎn)條件的將一律停工，委托無資質(zhì)施工單位進行施工的將一律停工，未經(jīng)過安全培訓教育的將一律停工。
同時，這兩類項目將實行網(wǎng)格化無盲區(qū)管控?！掇k法》規(guī)定，小散工程建設(shè)單位、零星作業(yè)業(yè)主及生產(chǎn)經(jīng)營單位（施工方）應(yīng)壓實責任，屬地政府、相關(guān)職能部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)各負其責，實現(xiàn)“開工備案、日常巡查、現(xiàn)場核查、培訓服務(wù)、執(zhí)法查處”的全面納管，并通過推出信息登記服務(wù)、安全提醒告知、安全宣傳警示、日常安全巡查、隱患排查治理“五步驟”織密網(wǎng)格監(jiān)管。
《辦法》還規(guī)定了懲處與考核機制——建設(shè)單位（業(yè)主）發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的將依法處理，生產(chǎn)經(jīng)營單位（施工方）存在失信行為的將實行信用監(jiān)管。針對屬地政府、相關(guān)職能部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員不認真履職的，將依法依規(guī)予以問責處理。小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管工作還將納入相關(guān)部門的年度安全生產(chǎn)工作考核中。
市建設(shè)局指出，之后各相關(guān)部門將同步制定出臺相應(yīng)的安全生產(chǎn)指引和執(zhí)法指引，各區(qū)政府可結(jié)合實際制定出臺相應(yīng)實施細則，指導培訓鎮(zhèn)（街）、村（居）委會、專職安全監(jiān)管員有效承接小散工程和零星作業(yè)日常安全巡查及綜合執(zhí)法，確保政策落地實施。（記者 袁舒琪）
