■城管執(zhí)法部門組織拆除“兩違”。 市城管執(zhí)法局供圖
臺海網(wǎng)6月21日訊 據(jù)廈門晚報報道 頂風(fēng)建“兩違”（違法占地、違法建設(shè)），處罰更嚴(yán)厲。昨日上午，市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客市政府在線訪談，解讀今年出臺的《廈門市追究新增“兩違”責(zé)任暫行辦法》（下文簡稱“辦法”）。根據(jù)辦法要求，相關(guān)服務(wù)部門不得為新增“兩違”提供服務(wù)，含主動或默許第三方間接提供通信、電、水、氣等服務(wù)。
對比衛(wèi)星影像與航拍數(shù)據(jù)
及時掌握新增“兩違”情況
新增“兩違”可能出現(xiàn)的地方很多，小到豬欄、魚蝦池，大到占用某塊空地蓋起一棟樓。那么，如何來認(rèn)定這些新增“兩違”？
市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，每年度相關(guān)部門都會委托第三方專業(yè)公司，通過航飛拍攝全市轄區(qū)高清影像，將全市各鎮(zhèn)（街）地形、地貌及建筑現(xiàn)狀進(jìn)行證據(jù)固化，作為新增“兩違”責(zé)任追究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
在每年度航拍的基礎(chǔ)上，每季度采用購買衛(wèi)星影像的方式，采集我市全區(qū)域高分辨率衛(wèi)星影像，將衛(wèi)星影像與年度航空拍攝形成的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相對比，提取疑似變化圖斑，再對疑似圖斑進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)調(diào)查及違建性質(zhì)認(rèn)定，從而確定新增“兩違”。
此外，市長專線、效能、12319等涉及新增“兩違”的信訪、舉報件，以及通過新聞媒體等渠道發(fā)現(xiàn)新增“兩違”的情況，也是新增數(shù)據(jù)的來源。
制作新增“兩違”清單，抄告相關(guān)服務(wù)部門
對于新增“兩違”，有了更嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制。據(jù)了解，在獲取新增“兩違”數(shù)據(jù)后，相關(guān)部門將制作新增“兩違”清單，通過交辦的方式，將清單分發(fā)給各區(qū)政府組織實(shí)施拆除，并限期反饋處置情況。處置情況包括了拆除情況及相關(guān)部門和人員的履職情形。
涉及新增“兩違”，還有了抄告制度。根據(jù)制度，按照職責(zé)權(quán)限，城管執(zhí)法部門將已核實(shí)的新增“兩違”清單報送衛(wèi)計(jì)、文化、稅務(wù)、環(huán)保、消防、市場監(jiān)督、金融、通信、電業(yè)、水務(wù)、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門備案，要求相關(guān)部門不得再對新增“兩違”的建筑物（構(gòu)筑物）予以核發(fā)相關(guān)許可或備案。提供相關(guān)服務(wù)的部門，不得再對清單上的新增“兩違”提供服務(wù)（含主動或默許通過第三方間接提供通信、電、水、氣等服務(wù)）。已經(jīng)提供服務(wù)的，在收到新增“兩違”清單之后應(yīng)及時停止服務(wù)，并按職責(zé)配合處置新增“兩違”。
此外，為新增“兩違”提供設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理服務(wù)的單位和建材供應(yīng)商，將抄告建設(shè)主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以處理，并記錄誠信檔案向社會公布。
拆除新增“兩違”，不得給予任何形式補(bǔ)償
許多市民都很關(guān)注新增“兩違”的拆除問題。昨天有人提問，拆除新增“兩違”，違建當(dāng)事人能否得到補(bǔ)償？
市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)人表示，我市歷來對新增“兩違”采取“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決打擊新增“兩違”行為。因此，在具體工作中，要求各相關(guān)部門巡查人員，一旦發(fā)現(xiàn)疑似新增“兩違”行為，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)相關(guān)手續(xù)。對已取得相關(guān)許可的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)報告相關(guān)許可部門履行批后監(jiān)管職責(zé)；未取得相關(guān)許可的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，在24小時內(nèi)通過有效渠道告知并在3個工作日內(nèi)書面抄告屬地鎮(zhèn)（街）政府和城管執(zhí)法部門依法組織拆除。另外，也明確了拆除新增“兩違”，對違建當(dāng)事人一律不得給予任何形式的獎勵和補(bǔ)償。
原文標(biāo)題：不得為新增“兩違”提供服務(wù)
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