臺(tái)海網(wǎng)7月27日訊 據(jù)廈門(mén)日?qǐng)?bào)報(bào)道 自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，可以進(jìn)一步明確國(guó)家不同類型自然資源的權(quán)利和保護(hù)范圍，從根本上解決自然資源所有者不到位、所有權(quán)邊界模糊等問(wèn)題，是深化生態(tài)文明制度改革的重要抓手。近日，記者從市國(guó)土房產(chǎn)局獲悉，國(guó)土資源部會(huì)同中央編辦、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局研究制定了《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行)》，在全國(guó)范圍內(nèi)選取12個(gè)省8個(gè)市縣先行開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作，廈門(mén)是試點(diǎn)城市之一。根據(jù)相關(guān)計(jì)劃，我市將在今年底完成自然資源國(guó)家所有權(quán)的確權(quán)登記工作。
“這是我國(guó)深化生態(tài)文明制度改革、建設(shè)美麗中國(guó)、落實(shí)新發(fā)展理念的一項(xiàng)重要舉措。”廈門(mén)市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，能清晰界定全部國(guó)土空間各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，劃清自然資源全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同自然資源種類的邊界，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確,這有利于進(jìn)一步明確國(guó)家不同類型自然資源的權(quán)利和保護(hù)范圍等，推進(jìn)確權(quán)登記法治化，完善自然資源資產(chǎn)治理體系，支撐自然資源有效監(jiān)管和嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。
那么，自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記是如何開(kāi)展的呢？據(jù)悉，自然資源首次登記程序?yàn)橥ǜ?、調(diào)查、審核、公告、登簿，全流程都將實(shí)現(xiàn)透明、公開(kāi)——根據(jù)工作開(kāi)展情況，市人民政府適時(shí)通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布首次自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的通告。自然資源調(diào)查結(jié)束形成成果并通過(guò)相關(guān)審核后，登記機(jī)構(gòu)會(huì)將登記事項(xiàng)在本市政府門(mén)戶網(wǎng)站及指定場(chǎng)所進(jìn)行公告，涉及國(guó)家秘密的除外，公告期不少于15個(gè)工作日。公告期滿無(wú)異議或異議不成立，登記機(jī)構(gòu)才正式將登記事項(xiàng)記載于登記簿中。集體土地所有權(quán)人或國(guó)有自然資源管理單位等相關(guān)主體，要根據(jù)需要按照市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知的時(shí)間、地點(diǎn)，持授權(quán)委托書(shū)及有效身份證件出席現(xiàn)場(chǎng)指界，配合完成外業(yè)調(diào)查。
目前，自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作正在我市有序推進(jìn)中。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，為了更好地開(kāi)展試點(diǎn)工作，新制定的《廈門(mén)市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)研究通過(guò)、印發(fā)實(shí)施。根據(jù)方案安排，我市將于今年底完成自然資源國(guó)家所有權(quán)的確權(quán)登記工作。本月初，我市已選定福建省國(guó)土測(cè)繪院為具體調(diào)查作業(yè)單位，作業(yè)單位人員設(shè)備已全部進(jìn)場(chǎng)，正開(kāi)展資料收集和技術(shù)方案的編寫(xiě)等工作。
【名詞】
自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記
開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，具體來(lái)說(shuō)，就是在不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)上，構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系，對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂以及探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源等自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。
