臺(tái)海網(wǎng)9月19日訊 據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道 作為公共治理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、決策之前的一個(gè)必要步驟,“調(diào)查研究”是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功,調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分。不過(guò),現(xiàn)實(shí)中,在少數(shù)地方、部門、領(lǐng)域,“調(diào)查研究”染上了一些病癥,有的還漸成頑疾。這不僅嚴(yán)重影響決策的科學(xué)性,妨礙黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,也損害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。
概括起來(lái),其病有五:
一是“假調(diào)研”。借調(diào)查研究之名,或行游山玩水之實(shí),把調(diào)研變成了干部職工的福利待遇;或行爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)之實(shí),把調(diào)研變成了套取資金的渠道;或行聯(lián)絡(luò)感情之實(shí),把調(diào)研變成了拉關(guān)系、辦私事的途徑。甚或,只是為完成上級(jí)任務(wù)作“應(yīng)景文”,為接受基層邀請(qǐng)當(dāng)“吹鼓手”,為驗(yàn)證領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)新觀點(diǎn)、維護(hù)部門的一點(diǎn)小利益,便把調(diào)研變成了結(jié)論預(yù)設(shè)、按需求證、合則取不合則棄的工具。
二是“被調(diào)研”。有的時(shí)候,表面上看是基層弄虛作假,根子上卻是一些干部浮躁、虛夸的工作作風(fēng)。做做樣子、走走“套路”,邊界迎送、層層陪同,走規(guī)定路線、看示范樣板、聽(tīng)標(biāo)準(zhǔn)匯報(bào),蜻蜓點(diǎn)水,走馬觀花,使調(diào)研成了“精品游”、“盆景展”和“報(bào)喜會(huì)”。
三是“回避問(wèn)題”。不敢直面矛盾,不敢深究問(wèn)題,怕?tīng)?zhēng)論傷和氣,怕細(xì)究得罪人,怕深入弄得自己脫不開(kāi)身。喜好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歌功頌德,對(duì)問(wèn)題輕描淡寫、點(diǎn)到為止,對(duì)策建議避實(shí)就虛、籠而統(tǒng)之。
四是“調(diào)研脫節(jié)”。只調(diào)不研,停留于點(diǎn)上情況、表面現(xiàn)象,不能由此及彼、由表及里、去偽存真,只是淺嘗輒止,簡(jiǎn)單做結(jié)論、匆忙下指示。研而不實(shí),滿足于上互聯(lián)網(wǎng)搜、到圖書館翻、請(qǐng)基層單位報(bào)、聯(lián)合高校院所做課題,堆砌拼湊,洋洋萬(wàn)言,新理論與新名詞亂飛,圖表與模型狂舞,對(duì)策建議卻像小山羊尾巴——既短又臭,還不管用。
五是“不重運(yùn)用”。有的倒是真調(diào)研,但成果出來(lái),卻熱衷于請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示、送刊物發(fā)表,對(duì)調(diào)研成果的運(yùn)用和效果不聞不問(wèn),最后,調(diào)查多、研究少,情況多、分析少,問(wèn)題還是問(wèn)題,建議還是停在紙面,對(duì)實(shí)際工作推動(dòng)不大。
社會(huì)轉(zhuǎn)型期,新情況、新課題層出不窮,老問(wèn)題、老矛盾有新變化,新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造火花閃現(xiàn)。這些“新”,折射著紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí),提示著前進(jìn)路上的風(fēng)險(xiǎn),蘊(yùn)藏著社會(huì)進(jìn)步的密碼,散落著群眾智慧的靈光。然而,這些必須也只有靠深入調(diào)研才能發(fā)掘、梳理、歸納、提煉、升華,最終產(chǎn)生滋養(yǎng)前行的智慧與力量。在這個(gè)意義上,調(diào)查研究,是國(guó)家和社會(huì)實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我革新、自我完善的一個(gè)重要制度機(jī)制。
“調(diào)研頑疾”卻削弱甚至阻斷了這個(gè)重要機(jī)制。輕則勞民傷財(cái)、影響形象;重則誤導(dǎo)決策、失信于民;久則誤事殃民、誤黨誤國(guó)。倘若不祛“調(diào)研頑疾”,反任其恣意加重,無(wú)異于在閉目塞聽(tīng)中推行公共治理,又如何能實(shí)現(xiàn)“善治”、如何能走好前行的路?
調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,更應(yīng)始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。只有真正沉下去,奔波在基層,重視并且善于調(diào)查研究,才能了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、找到真藥方、站在新前沿。如是,才能不斷為國(guó)家和社會(huì)提供前行的“養(yǎng)料”與動(dòng)力。