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干在實處 奮勇爭先——從福建福州機關效能建設看真抓實干

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原標題:干在實處 奮勇爭先(創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績)

——從福建福州機關效能建設看真抓實干

福建福州市政務服務中心,“馬上就辦 真抓實干”8個大字矗立樓頂,在陽光下熠熠生輝。

“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神”“‘馬上就辦’加上‘真抓實干’,我們就能切實轉(zhuǎn)變作風,把工作落到實處,開創(chuàng)新局面”……上世紀90年代初,時任福州市委書記的習近平同志部署推動機關效能建設,直指作風積弊。習近平同志身體力行、率先垂范,為廣大黨員干部樹立了光輝典范。

三十余載光陰荏苒,實干精神歷久彌新。“馬上就辦、真抓實干”在賡續(xù)相傳中發(fā)揚光大,在守正創(chuàng)新中與時俱進,激勵廣大黨員干部樹牢正確政績觀,始終干在實處、奮勇爭先。

效能革命是一場永不停歇的自我革命

上午9點,福州市民林婉清來到市政務服務中心辦理二手房過戶手續(xù)。將一沓材料遞進綜合窗口后,幾分鐘事就辦完了,林婉清高興地按下“服務滿意”的按鍵。

一棟樓辦公,群眾少跑路。所有審批事項匯聚于此,群眾進一扇門,辦所有事。

這一切,始于上世紀90年代初一個重要的決定。當時,“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題備受社會詬病。習近平同志果斷決策,倡導實行投資項目審批“一棟樓辦公”,將多個部門辦事窗口集中在一起,讓企業(yè)群眾“辦事不用滿城跑”。這開創(chuàng)了全國集中行政審批的先河。

“那是一場刀刃向內(nèi)的自我革命。”福州市行政服務中心管委會相關負責人說,“習書記當時說,‘我們要辦的事很多,要為改革開放提供一個良好的軟環(huán)境,這就需要提倡一種滿負荷的精神,反對拖拉扯皮和人浮于事,提高辦事效率,做到今日事今日畢。’這句話,我們始終牢記于心。”

要想得人心、謀發(fā)展,好的作風是關鍵。從“一棟樓辦公”到“一窗通辦”,再到如今的“一網(wǎng)通辦”,這場自我革命從未停歇,機關效能不斷提升。如今,福州將“馬上就辦、真抓實干”寫入行政服務條例。福州市政務服務中心已有超60家行政單位入駐,辦理審批事項超2000項,很多高頻事項正從“最多跑一趟”向“一趟不用跑”優(yōu)化升級。

“過去群眾圍著部門轉(zhuǎn),現(xiàn)在是數(shù)據(jù)圍著群眾轉(zhuǎn)。”福州市行政服務中心管委會審批處工作人員張澤雅說。近年來,福州創(chuàng)新推出“高效辦成一件事1+N”,支持企業(yè)與群眾將主事項與多個關聯(lián)事項靈活組合,實現(xiàn)“一次申請、一窗受理、并聯(lián)審批、集成辦結”。目前,福州已推出50組“一件事”服務場景,材料精簡率達68.1%,審批時限壓減63.9%。

行走八閩大地,政務服務中心、便民服務大廳成為一道道溫暖的風景線,“最多跑一趟”“一趟不用跑”正從承諾變成現(xiàn)實。

說到做到是最好的營商環(huán)境

一聲悠長的汽笛響起,一艘滿載印度尼西亞咖啡和棕櫚油的貨輪緩緩靠泊福清市元洪碼頭。

“30多年前,這里還是一片灘涂。”站在元洪投資區(qū)規(guī)劃展示館的觀景平臺上,福州新區(qū)元洪功能區(qū)管委會副主任鐘江偉說,“1991年,時任福州市委書記的習近平同志帶領考察組訪問印度尼西亞,動員僑領回鄉(xiāng)投資。從此,福清灣畔,‘一片灘涂地’逐漸蛻變?yōu)閲H化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”

正是那次擘畫,全國首個僑辦開發(fā)區(qū)——元洪投資區(qū)在1992年誕生。

然而,隨著福州跟國內(nèi)外城市的交流越來越多,基礎設施漸漸跟不上了。那時,國家還沒有在福州建機場的規(guī)劃,福州決定自籌資金,迎難而上:干部群眾籌一部分錢,華僑華人捐一部分,財政爭取一部分,國家再補貼一部分。經(jīng)過多年建設,長樂國際機場1997年正式通航。此后,為適應擴大對外開放的需要,福州全面推進深水碼頭、高速公路、城市快速路等一批重大基礎設施建設。

硬件設施跟上了,招商力度更大了,可仍有不少外商在觀望。問題出在哪?

“不說則已,說了就要過問到底”“既然想到這件事,提出這件事,就要辦成這件事,辦好這件事”……習近平同志當年對營商環(huán)境的洞察,給出了答案:不僅要“馬上就辦”,還要“真抓實干”,對企業(yè)的承諾要說到做到。

“一棟樓辦公”“一條龍服務”推廣開來,“一窗受理、集成服務”等模式持續(xù)創(chuàng)新……冠捷集團、東南汽車等一批企業(yè)紛紛落戶福州,福州保稅區(qū)、福清融僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等迅速崛起。

如今,從閩江之畔到武夷山下,從特區(qū)窗口到老區(qū)蘇區(qū),“馬上就辦、真抓實干”的作風成為福建營商環(huán)境的一塊金字招牌。

在福建長德蛋白科技有限公司的中央控制室,巨大的屏幕上跳動著從印尼種植園到福州生產(chǎn)線全鏈條的數(shù)據(jù)流。一粒粒來自蘇門答臘島的棕櫚仁,在這里經(jīng)過精深加工后變?yōu)楦叨酥参锏鞍桩a(chǎn)品,銷往全球。

“從項目簽約到投產(chǎn),‘園區(qū)服務專班’全程駐點,任何問題都是‘馬上就辦、辦就辦好’。”公司執(zhí)行董事張靖芳感慨,“這種說到做到的態(tài)度,這種真抓實干的氛圍,正是我們選擇這里的原因。”

抓作風貴在講認真

晚上8點,福州市機關效能建設領導小組辦公室依然燈火通明。墻上的巨幅重點項目進展“作戰(zhàn)圖”,密密麻麻標記著全市重點項目的最新進展。其中,一些項目被著重做了記號——這是當前督查任務的“重中之重”。

“效能建設,核心在‘效’,關鍵要‘能’。”福州市效能辦負責人一邊查看“作戰(zhàn)圖”,一邊用電腦打開“效能福建”平臺,界面立刻切換到福州長樂國際機場二期擴建工程的項目詳情。“這就是近期我們重點督辦的重大項目之一。經(jīng)過效能督查組現(xiàn)場協(xié)調(diào)推動、一線督幫,為項目在2026年6月建成投用贏得了寶貴時間。”

“‘馬上就辦’的關鍵,就是要抓好督查工作,要‘回頭看’。”擔任福州市委書記時,習近平同志提出“馬上就辦”的同時,完善督查機制、建設常態(tài)機制,確保黨員干部把工作干在實處,落地見效。此后,“首問責任制”“限時辦結制”“一線督幫”等諸多著眼于“馬上就辦”的辦事機制不斷推出,堅持至今。

習近平同志當年的要求,成為福州市效能辦的重要工作遵循。從早期的明察暗訪、專項督查,到如今的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、大數(shù)據(jù)精準監(jiān)測,手段在迭代,但“問題導向、動真碰硬、一抓到底”始終不變。

“習書記說過,‘抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓’。”福州市效能辦負責人表示,抓作風建設貴在講認真。當?shù)亟?ldquo;發(fā)現(xiàn)問題—精準交辦—限時整改—跟蹤督辦—結果反饋—評估問效”的效能督查全流程閉環(huán)。其中,2025年以來,通過運用“一線督幫”機制,推動相關部門和單位擔當作為,協(xié)調(diào)解決用地報批、資金撥付、要素保障等難題120余項。

作風正則人心順,作風好則事業(yè)興。正確的政績觀,不在口號里,而在一件件辦成的實事里。如今,福州市深入開展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”、持續(xù)推進“奮勇爭先”行動,“馬上就辦、真抓實干”不斷內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺行動,為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄積起澎湃動力。

來源:人民日報

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