“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。”

在基層治理一線，有這樣一群貼心人，他們以掌心溫度溫暖民心，用肩頭擔(dān)當(dāng)承托期盼，用青春熱忱接力服務(wù)。

從深耕基層數(shù)十載的“老書(shū)記”，到扎根社區(qū)的“中堅(jiān)骨干”，再到接續(xù)奮斗的“沙洲女兒”……老中青三代基層工作者，將習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托化為扎實(shí)行動(dòng)，在離百姓最近的地方，筑牢民生保障，守望萬(wàn)家燈火。

“退休不退崗”的守望

冬日上海，晨光斜斜地淌過(guò)安順路，漫上萍聚工作室的門楣。“叮鈴——”門上的銅鈴清越一響，朱國(guó)萍伴著陽(yáng)光走了進(jìn)來(lái)。

這位曾被總書(shū)記點(diǎn)贊的“小巷總理”，現(xiàn)在是上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道萍聚工作室的黨支部書(shū)記。2018年后，她“退休不退崗”，全身心投入這個(gè)工作室，仍在為家家戶戶的大事小情忙前忙后。

  2023年2月21日，在萍聚工作室，朱國(guó)萍與來(lái)自崇明區(qū)東平鎮(zhèn)的社區(qū)干部們交流。新華社記者 劉穎 攝

2014年3月5日下午，北京人民大會(huì)堂，習(xí)近平總書(shū)記參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)審議。會(huì)場(chǎng)里，作為全國(guó)人大代表的朱國(guó)萍，用8分鐘向總書(shū)記講了3個(gè)故事：老百姓怎么“搶”學(xué)區(qū)房？到人山人海的兒科看病有多難？如何讓高齡老人體面養(yǎng)老？講的是家長(zhǎng)里短的故事，也是來(lái)自基層的實(shí)情。

在那次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。”

“總書(shū)記的話讓我明白，社區(qū)里的小故事連著社會(huì)治理的大方略。”朱國(guó)萍說(shuō)。

從北京回來(lái)后，朱國(guó)萍和社區(qū)干部們的“發(fā)條”上得更足了——居民生病住院、婚喪嫁娶他們“必訪”，困難老人、再就業(yè)人員他們“必問(wèn)”，幫困措施、居民建議他們“必記”，好解決的盡快解決，普遍的、集中的問(wèn)題調(diào)研清楚后“上接天線”推動(dòng)解決……

2019年11月2日，正在上海考察的習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到朱國(guó)萍所在的虹橋街道。在古北市民中心，朱國(guó)萍站在總書(shū)記身邊，又講了她從基層立法實(shí)踐中“上新”的故事。

過(guò)去幾年間，朱國(guó)萍和周邊社區(qū)的居民們，通過(guò)虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)，陸續(xù)參與了100余部法律草案的意見(jiàn)征詢，提出了5000多條各類立法建議意見(jiàn)。

如今，朱國(guó)萍每天仍在不停地忙碌，“只要是老百姓的事，什么時(shí)候都和我搭界”。她的工作室還成為立法聯(lián)絡(luò)站之一，居民們隨時(shí)可以推門而入，把遇到的難事、煩心事講出來(lái)，這些會(huì)成為國(guó)家立法的民意基礎(chǔ)。

新的一年，朱國(guó)萍把培育“后浪”作為萍聚工作室的重要工作：“我要做好‘傳、幫、帶’，幫助更多‘小書(shū)記’和社區(qū)干部成長(zhǎng)，讓他們更貼心地守望民生、服務(wù)社區(qū)。”

扎根社區(qū)的擔(dān)當(dāng)

在重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)會(huì)客廳，墻上展示的一張張照片記錄著社區(qū)的蝶變：改造前，房齡超70年的老居民樓年久失修、管道老舊、飛線滿天；改造后，居民樓外墻美觀，公共院壩里新設(shè)休閑桌椅，街巷道路寬敞明亮，景象煥然一新……

2024年4月22日，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)，來(lái)到民主村社區(qū)察看小區(qū)改造和便民服務(wù)情況。

“我向總書(shū)記介紹了這兩年社區(qū)的發(fā)展情況和居民生活發(fā)生的變化。”回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，民主村社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任伍成莉仍難掩激動(dòng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出，老舊小區(qū)改造是城市更新的一個(gè)重點(diǎn)，也是一項(xiàng)民生工程，既要保留歷史記憶和特色風(fēng)貌，又要解決居民關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題?？吹缴鐓^(qū)煥然一新、井然有序，總書(shū)記親切地對(duì)在場(chǎng)的居民說(shuō)，中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活。

“總書(shū)記的囑托深深烙印在社區(qū)日常工作中，成為我們持續(xù)優(yōu)化服務(wù)、提升治理效能的不竭動(dòng)力。”伍成莉說(shuō)。

一年多來(lái)，伍成莉把習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托化作具體的工作目標(biāo)。她說(shuō)，總書(shū)記牽掛著的人民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，就是基層書(shū)記要做的件件大事。

2025年7月，一件煩心事讓65歲的社區(qū)居民崔躍明眉頭緊鎖——家里的院子忽然漫進(jìn)了下水道化糞池的污水，不僅進(jìn)出不便，陣陣異味更是讓人難以忍受。

“看到這個(gè)糟心場(chǎng)景，心里真是又愁又急。”崔躍明回憶道，年紀(jì)大了，這樣的問(wèn)題靠自己根本解決不了，沒(méi)想到，社區(qū)干部知道后，很快上門查看，還協(xié)調(diào)將那段老舊管道徹底進(jìn)行了改造。

“社區(qū)干部跑前跑后，來(lái)家里好多趟，我都不好意思了。”崔躍明笑著說(shuō)，“但我們老年人遇到這些難處，確實(shí)沒(méi)辦法。他們一來(lái)，我心里一下子就踏實(shí)了。”

“群眾之事無(wú)小事。”伍成莉說(shuō)，8000多名社區(qū)居民的一件件小事都裝在自己的腦子里，她要牢記總書(shū)記的囑托，踏踏實(shí)實(shí)為民服務(wù)。

民主村社區(qū)每年都會(huì)列出待辦的10件民生實(shí)事，公布在社區(qū)會(huì)客廳。“去年的10件民生實(shí)事我們都完成了。”伍成莉說(shuō)，“我們改造投用了一個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，增設(shè)了一批體育設(shè)施，升級(jí)了社區(qū)食堂，還修建了便民人行天橋、擴(kuò)建了轄區(qū)小學(xué)、完善了嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。明年我們的重點(diǎn)是攻克兩項(xiàng)‘老大難’，為老舊樓棟加裝公共煙道、下力氣緩解‘停車難’。”

  2025年2月25日，伍成莉（后排右四）組織物業(yè)公司和居民代表召開(kāi)院壩會(huì)協(xié)商物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新華社記者 黃偉 攝

當(dāng)前，民主村社區(qū)正著力構(gòu)建“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，服務(wù)功能與配套設(shè)施日益完善，讓居民便利享受日常所需的養(yǎng)老、醫(yī)療、交通等多項(xiàng)服務(wù)。

社區(qū)雖小，連著千家萬(wàn)戶。扎根社區(qū)14年的伍成莉深有體會(huì)：“社區(qū)干部得是‘多面手’，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題、鏈接資源，一切都是為了居民能過(guò)得更好。”

“新一年，我們社區(qū)干部會(huì)和居民想在一起、干在一起，用一件件看得見(jiàn)、摸得著的好事實(shí)事，讓老百姓臉上的笑容更多、更燦爛！”伍成莉說(shuō)。

青春力量的接力

“95后”姑娘陳娟娟珍藏著兩雙繡花鞋墊，這是她大學(xué)畢業(yè)后在湖南省郴州市汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲瑤族村擔(dān)任黨支部副書(shū)記期間，村民王大姐親手縫制送給她的禮物。

“你為我們忙碌不知道走壞了多少雙鞋，我代表我們一家感謝你。”王大姐質(zhì)樸深情的話、鞋墊上密密的針腳，讓這個(gè)年輕人動(dòng)容。

2020年9月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到沙洲瑤族村考察調(diào)研。陳娟娟作為村服務(wù)中心負(fù)責(zé)人，向總書(shū)記匯報(bào)了為民服務(wù)的工作情況。

習(xí)近平總書(shū)記向工作人員仔細(xì)詢問(wèn)“平時(shí)村民都來(lái)辦哪些事項(xiàng)”“大家都滿意嗎”“這樣的便民服務(wù)中心推廣得怎么樣”……總書(shū)記說(shuō)，基層公共服務(wù)關(guān)鍵看實(shí)效，要提高針對(duì)性，老百姓需要什么，我們就做什么。要加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)和能力。

“總書(shū)記的殷殷囑托，對(duì)初入職場(chǎng)的我來(lái)說(shuō)意義深遠(yuǎn)，讓我更加意識(shí)到不管大事小事，只要是老百姓急難愁盼的事，就是我們要去解決的事。”陳娟娟說(shuō)。

此后，陳娟娟帶領(lǐng)沙洲村服務(wù)中心的同志走村入戶調(diào)研群眾最為急難愁盼的需求，以“便民、高效、百分百的滿意度”為宗旨，針對(duì)性增設(shè)老年公交卡申報(bào)、臨時(shí)救助申請(qǐng)等網(wǎng)辦事務(wù)，創(chuàng)新推行馬上辦、網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、指導(dǎo)辦、上門代辦“五辦服務(wù)模式”，切實(shí)幫村民們解難題、辦實(shí)事。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉期滿后，陳娟娟主動(dòng)放棄選調(diào)生回市直單位工作的機(jī)會(huì)，選擇繼續(xù)留在基層，調(diào)任郴州市蘇仙區(qū)白鹿洞街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任。白鹿洞街道常住人口近10萬(wàn)、小區(qū)密集、民生訴求多元。針對(duì)物業(yè)矛盾糾紛突出、矛盾調(diào)解反復(fù)等治理短板，陳娟娟發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極與當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)調(diào)對(duì)接，將法院的司法確認(rèn)服務(wù)前置到街道司法所，創(chuàng)立“司法確認(rèn)+人民調(diào)解”模式的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心。

“當(dāng)事人在這里可以一站式完成調(diào)解全過(guò)程，既減少訴累，也提高了法律效率。”當(dāng)?shù)胤ㄔ河嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

街道某小區(qū)曾每天有20多起市長(zhǎng)熱線投訴，陳娟娟和街道辦的工作人員通過(guò)電話、面談聯(lián)系小區(qū)業(yè)主代表，妥善溝通交流后，針對(duì)性解決了多項(xiàng)問(wèn)題。業(yè)主代表們的愁容漸漸舒展，為她送來(lái)錦旗和感謝信。

  2023年3月，白鹿洞街道兩名社區(qū)居民登門感謝陳娟娟（右一）為其調(diào)解矛盾、追回欠款。（受訪者供圖）

“群眾的滿意和笑臉就是我們工作的目標(biāo)。”陳娟娟說(shuō)，新的一年，她和其他社區(qū)干部會(huì)繼續(xù)緊盯群眾的急難愁盼，用實(shí)干回應(yīng)期待。

巷陌深深，初心灼灼。

老中青三代社區(qū)貼心人正以各自的方式，將總書(shū)記的殷切囑托化作有力行動(dòng)，與千千萬(wàn)萬(wàn)的基層工作者一起，書(shū)寫著“民生為大”的時(shí)代答卷。

領(lǐng)銜記者：王永前

文字記者：吳振東、王默玲、譚暢、田金文、吳燕霞

策劃：張曉松

主編：姜瀟

統(tǒng)籌：冷彥彥、孫素穎

海報(bào)制作：胡戈

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