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非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收費(fèi)不得超5000元!教育部等十三部門最新發(fā)文

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近日,教育部等十三部門印發(fā)《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見(jiàn)》,對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)等方面提出進(jìn)一步要求。看要點(diǎn)梳理→

工作目標(biāo)

到2023年6月底,各地非學(xué)科類培訓(xùn)政策制度體系基本建立, 常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制基本健全,人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到基本解決。

到2024年,非學(xué)科類培訓(xùn)治理成效顯著, 家庭支出負(fù)擔(dān)有效減輕,非學(xué)科類培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,人民群眾對(duì)教育的滿意度明顯提升。

明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

各地非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到以下基本要求:

培訓(xùn)場(chǎng)所條件方面, 必須符合國(guó)家關(guān)于消防、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營(yíng)等法律法規(guī)及政策要求。

師資條件方面, 所聘從事培訓(xùn)工作的人員必須具備體育、文化藝術(shù)、科技等相應(yīng)類別的職業(yè)(專業(yè))能力(具體由省級(jí)以上主管部門明確)或具有相應(yīng)類別的教師資格證,不得聘用中小學(xué)在職在崗教師(含民辦中小學(xué)在職在崗教師) ,聘用外籍人員須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

運(yùn)營(yíng)條件方面, 必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度。線上機(jī)構(gòu)還應(yīng)符合網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

各地要對(duì)照非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查,不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要對(duì)標(biāo)整改。對(duì)2023年6月底前仍不能完成整改的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

嚴(yán)格準(zhǔn)入流程

非學(xué)科類線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 須依法取得省級(jí)有關(guān)主管部門的行政許可后,再依法進(jìn)行法人登記,并向所在地省級(jí)電信主管部門履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)核準(zhǔn)手續(xù)。

非學(xué)科類線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 須取得縣級(jí)有關(guān)主管部門的行政許可后,再依法進(jìn)行法人登記;跨縣域開(kāi)展線下培訓(xùn)的,要依法按要求在每個(gè)縣域取得有關(guān)主管部門的行政許可。

規(guī)范日常運(yùn)營(yíng)

非學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)對(duì)象的年齡、身體素質(zhì)、認(rèn)知水平相適應(yīng),符合身心特點(diǎn)和教育規(guī)律,滿足學(xué)生多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求,不得開(kāi)設(shè)學(xué)科類培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。

培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。

非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公益屬性, 合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)送主管部門。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià), 培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

禁止虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)等任何形式的價(jià)格欺詐行為。

非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、??罟芾怼?/span> 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)應(yīng)全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶,不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用,收費(fèi)賬戶應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。

面向中小學(xué)生的非學(xué)科類培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。

鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取先提供培訓(xùn)服務(wù)后收費(fèi)方式運(yùn)營(yíng), 采取預(yù)收費(fèi)方式的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過(guò)5000元。

加強(qiáng)日常監(jiān)管

各地要落實(shí)機(jī)構(gòu)法定代表人和實(shí)際控制人為安全管理第一責(zé)任人。

線下培訓(xùn)場(chǎng)所要配備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的音視頻監(jiān)控設(shè)備, 確保教室、戶外活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)室、周邊等場(chǎng)所無(wú)死角, 設(shè)置明顯提示性標(biāo)識(shí),并應(yīng)具備與公安、教育等部門實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的接口。

各有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處資質(zhì)不全、打擦邊球開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)、不正當(dāng)價(jià)格行為、虛假宣傳、存在安全隱患、影響招生入學(xué)秩序等違法違規(guī)行為。

各地要將非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)統(tǒng)一管理, 同步完成注冊(cè)登錄,按時(shí)接受年檢年審,開(kāi)展信息伴隨式采集,確保機(jī)構(gòu)無(wú)遺漏、數(shù)據(jù)全采集、信息摸準(zhǔn)確。

做好配套改革

強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用。加強(qiáng)音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師配備補(bǔ)充,著力解決教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)性矛盾,開(kāi)齊開(kāi)足上好音體美課程。

合理控制作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng),增強(qiáng)作業(yè)的針對(duì)性、有效性。

統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會(huì)資源,積極聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者等參與支持學(xué)校課后服務(wù)工作 。

各地根據(jù)需求可以適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),要堅(jiān)持公益性原則,引進(jìn)的培訓(xùn)項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

改進(jìn)體育、藝術(shù)中考測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向, 切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程性考核,逐步實(shí)現(xiàn)考試成績(jī)等級(jí)呈現(xiàn),弱化選拔功能,注重對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

嚴(yán)格招生工作紀(jì)律,不得將非學(xué)科類校外培訓(xùn)結(jié)果與大中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤。

規(guī)范并減少面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技類考級(jí)活動(dòng), 各類考級(jí)和競(jìng)賽的等級(jí)、名次、證書(shū)等,除另有規(guī)定外,不得作為體育藝術(shù)科技特長(zhǎng)測(cè)評(píng)、招生入學(xué)的依據(jù)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),將規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)作為重大民生工程,列入重要議事日程, 研究制定工作方案,摸清底數(shù),明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),壓緊壓實(shí)責(zé)任。

全國(guó)“雙減”工作試點(diǎn)城市要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,敢于先行先試,探索有益經(jīng)驗(yàn)。

各地要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)的督導(dǎo)評(píng)估,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、人民群眾反映強(qiáng)烈的地方及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(記者/高磊)

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