長期以來,以盈利為中心的導向,使波音對公司管理、研發(fā)生產(chǎn)進行壓縮和簡化,導致了飛機生產(chǎn)和制造上的缺陷。
盡管這樣,波音公司卻依舊賺得盆滿缽滿,與美國政府部門的監(jiān)管失責也有一定關(guān)系。
數(shù)十年來,美國聯(lián)邦航空管理局為節(jié)省經(jīng)費,一直將部分本應由監(jiān)管部門履行的飛機安全認證工作,外包給波音等飛機制造商,導致波音長期“既當運動員又當裁判員”。而很多“裁判員”,可能還是美國政府曾經(jīng)的雇員。

美國運輸部前監(jiān)察長 夏沃:前一天你還在審核飛機,第二天你就為航空公司工作。你不可能對行業(yè)審查太嚴格,否則你離開監(jiān)管機構(gòu)后,就不會得到這樣的肥差。
“旋轉(zhuǎn)門”,美國政商勾結(jié)的經(jīng)典橋段,進為官,出為商。它不僅有內(nèi)旋轉(zhuǎn),還有外旋轉(zhuǎn),外旋轉(zhuǎn)是指從公職轉(zhuǎn)向企業(yè),內(nèi)旋轉(zhuǎn)是指從企業(yè)轉(zhuǎn)為公職。

“旋轉(zhuǎn)門”在美國由來已久。有數(shù)據(jù)顯示,1897年到1973年間,平均76%的美國內(nèi)閣成員與企業(yè)有關(guān)聯(lián)。現(xiàn)在也不例外。
軍事領(lǐng)域。美國現(xiàn)任防長奧斯汀,2016年在中央司令部司令任上退役后,曾擔任過雷神等多家公司的董事會成員。
金融領(lǐng)域。去年被關(guān)閉的美國簽名銀行,其董事會成員名單中,就有美國眾議院金融服務委員會前主席巴尼·弗蘭克。
醫(yī)藥領(lǐng)域。

美國輝瑞研發(fā)部主管 喬登·沃克:輝瑞對所有政府官員來說都是個“旋轉(zhuǎn)門”啊。對啊,任何行業(yè)都是如此。在制藥行業(yè),審核我們藥物的監(jiān)管人員最終會來藥企工作的。軍隊也這樣,部隊和國防官員們最終都會到國防私企上班。
暗訪記者:你對這個“旋轉(zhuǎn)門”有何感想?
美國輝瑞研發(fā)部主管 喬登·沃克:實話實說,這對行業(yè)來說當然是非常棒,但對美國其他人來說就很糟糕了。
暗訪記者:為何對其他美國人來說很糟糕呢?

美國輝瑞研發(fā)部主管 喬登·沃克:因為審核我們藥物的監(jiān)管人員,你知道等他們不再干監(jiān)管工作了,他們會來藥企工作,當然不會對給他們職位的企業(yè)嚴管了。
除了干監(jiān)管,不少美國政客們,還愿意成為企業(yè)的說客,穿梭在政府內(nèi)部,為服務的企業(yè)“搖旗吶喊”。
現(xiàn)任參議院共和黨二號人物的約翰·圖恩,就是美國鐵路行業(yè)游說的對象之一。
在成功上位前,2003年和2004年,他還是達科他-明尼蘇達和東部鐵路公司的游說者,并從中賺取了22萬美元。而如果繼續(xù)倒推,他還曾擔任過南達科他州鐵路局局長,監(jiān)管過該鐵路。
2015年,鐵路等行業(yè)的游說者提出,推翻奧巴馬政府時期要求改進某些危險品列車電控空氣制動系統(tǒng)的法規(guī),稱這將給鐵路和其他行業(yè)帶來不必要的30億美元成本。

已經(jīng)是參議員的圖恩公開附議,并表示如果不能證明該技術(shù)存在的必要,就要廢除。2017年,特朗普政府廢除了這一法規(guī),圖恩公開表示贊賞。
去年2月3日,美國諾??四戏借F路公司一列運載化學品的列車,在俄亥俄州東巴勒斯坦城脫軌,導致有毒化學品氯乙烯泄漏,之后又進行所謂“受控燃燒”,釀成一場嚴重的環(huán)境災難。
美國諾??四戏借F路公司,正是極力鼓動取消這一法規(guī)中的一員。

有美國媒體分析,如果這一法規(guī)仍存在,2月3日發(fā)生脫軌的列車可能配備了更好的制動系統(tǒng),減少脫軌后車廂大量堆疊的風險。
地上跑的都這樣,天上飛的更是不能幸免。

根據(jù)“公開秘密”數(shù)據(jù),航空運輸行業(yè)在2023年的游說資金總額達到102922106美元,共有1018名說客在上下奔波,其中65.03%是曾經(jīng)的政府雇員,排名第一的游說企業(yè)正是波音。
有美國官員曾表示,當曾經(jīng)的領(lǐng)導、前同事來敲門時,出于面子,你也會給他們開門。門開了,做什么就不知道了。
而每次選舉結(jié)束后,旋轉(zhuǎn)門都會轉(zhuǎn)得更快一些,因為游說公司和利益集團的獵頭,會搶走即將離職的政客們。

“of the people,by the people,for the people”出自美國總統(tǒng)林肯演講,原意本為“民有、民治、民享”,可結(jié)果……
美國1%的人掌握40%的財富,幾乎所有的美國議員在任時都屬于1%的成員,依賴1%的人的錢連任,為那1%的人服務,甚至離任時再靠那1%的賞賜。
——諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、經(jīng)濟學家 斯蒂格利茨
監(jiān)制丨潘林華
制片人丨王珈
編導丨趙曉杰央
來源 | 央視新聞客戶端
