當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，美國和歐盟、英國及加拿大等發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布禁止俄羅斯的幾家主要銀行使用環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì) (SWIFT)國際結(jié)算系統(tǒng)，作為針對(duì)俄羅斯的最新制裁手段。
什么是“SWIFT”，這一制裁有何影響？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，美國和歐盟、英國及加拿大等發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布禁止俄羅斯的幾家主要銀行使用環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)國際結(jié)算系統(tǒng)，作為針對(duì)俄羅斯的最新制裁手段。
根據(jù)幾國共同發(fā)表的聯(lián)合聲明，最新的制裁手段將確保切斷俄羅斯銀行與國際金融體系的聯(lián)系，“損害它們?cè)谌蚪?jīng)營的能力”。這意味著俄羅斯銀行將無法與境外銀行進(jìn)行安全有效的溝通。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，將俄羅斯從SWIFT“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”這一主要國際支付處理系統(tǒng)中移除，這對(duì)俄羅斯來說意味著難以估量的損失。
烏克蘭總理杰尼斯·什米加爾表示，烏克蘭“感謝我們的朋友”美國、法國、德國、意大利、加拿大和英國對(duì)俄實(shí)施的最新一輪金融制裁。
SWIFT稱準(zhǔn)備實(shí)施西方對(duì)俄新制裁
據(jù)路透社消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日，環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）國際結(jié)算系統(tǒng)表示，準(zhǔn)備在未來幾天實(shí)施西方國家針對(duì)俄羅斯某些銀行的新措施。 該公司在聲明中說，“我們正在與歐洲當(dāng)局接觸，以了解有關(guān)實(shí)體的細(xì)節(jié)，我們正準(zhǔn)備根據(jù)法律指示遵守相關(guān)制裁俄羅斯的規(guī)定。”
什么是“SWIFT”？
“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”（SWIFT）成立于1973年，總部設(shè)在比利時(shí)。
目前“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”已經(jīng)打造出全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系統(tǒng)，全世界幾乎所有的重要金融機(jī)構(gòu)都是該系統(tǒng)的成員。
一般來說，不同國家的銀行之間進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)賬都需要通過“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”支付系統(tǒng)，因此該系統(tǒng)也在實(shí)質(zhì)上控制了大多數(shù)的國際貿(mào)易。如果被移除出這一系統(tǒng)，就無法用美元進(jìn)行結(jié)算，只能用本國貨幣，或者是和其他簽訂了貨幣互換的國家進(jìn)行貿(mào)易。
為何此舉被稱為“向俄羅斯丟下‘金融核彈’”？
2012年，美國聯(lián)合歐洲升級(jí)對(duì)伊朗的金融制裁，并將伊朗4家重要銀行從“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”系統(tǒng)中剔除，導(dǎo)致伊朗損失了近一半的石油出口收入。
目前“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”系統(tǒng)擁有約1.1萬成員，其中包括近300家俄羅斯銀行。如果這些俄羅斯銀行被移除出這一系統(tǒng)，占俄羅斯財(cái)政總收入40%以上的石油和天然氣出口收益將被切斷，其經(jīng)濟(jì)會(huì)立即受到重大影響，包括本國貨幣大幅波動(dòng)，以及大量資本的外逃。
因此將俄羅斯從“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”系統(tǒng)中移除也被稱為丟向俄羅斯的“金融核彈”。
為了應(yīng)對(duì)這一威脅，俄羅斯央行自2014年開始便開發(fā)一套本土結(jié)算系統(tǒng)，并在2019年投入使用——不過目前只有8家外國銀行參與其中，這也意味著俄羅斯銀行依然高度依賴“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)”系統(tǒng)。
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俄羅斯：“去美元化”在路上
自2014年“克里米亞危機(jī)”爆發(fā)至今，俄羅斯同美西方展開了一系列斗爭，包括經(jīng)濟(jì)上制裁與反制裁，外交上驅(qū)逐與反驅(qū)逐等等……2021年，克里姆林宮以及俄安全、外交高層就本國與SWIFT支付系統(tǒng)關(guān)系頻繁向外界喊話，顯示其擔(dān)心美西方通過切斷俄羅斯銀行同SWIFT系統(tǒng)聯(lián)系這一“金融核彈”，打擊俄銀行支付系統(tǒng)，對(duì)俄內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成重大影響。
俄羅斯從2014年開始開發(fā)本國支付服務(wù)和貨幣轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)“金融信息傳輸系統(tǒng)”（SPFS）。5年后，參照SWIFT標(biāo)準(zhǔn)的SPFS系統(tǒng)開始使用。截至2020年底，全球已有23國就SPFS使用與俄達(dá)成了相關(guān)合作，使用量同比增加一倍，比例達(dá)到20.6%。2021年1月1日，已有404個(gè)組織加入SPFS，其中包括19個(gè)非入駐組織。
專家解讀
對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，中國國際問題研究院研究員楊希雨指出，美歐一旦對(duì)俄羅斯關(guān)閉SWIFT系統(tǒng)，自身也會(huì)比較痛苦。 如果美歐真將俄羅斯踢出SWIFT，實(shí)際上相當(dāng)于將美、歐、俄三方都拉入了一場比賽，就看誰能抗得更久、熬到最后。在美、俄、歐三方都難受的時(shí)期，全世界的經(jīng)濟(jì)也要受到嚴(yán)重拖累。
俄外貿(mào)銀行總裁科斯京在接受德國《商報(bào)》采訪時(shí)表示，將任何國家的銀行與SWIFT系統(tǒng)斷開連接都是動(dòng)用“金融核彈”。該報(bào)認(rèn)為，俄羅斯無法獨(dú)自從容面對(duì)完全放棄美元以及本國金融機(jī)構(gòu)與SWIFT“脫鉤”局面。
歐洲多媒體新聞平臺(tái)《歐盟報(bào)道》認(rèn)為，像現(xiàn)實(shí)中的核武器一樣，作出引爆俄羅斯與SWIFT“脫鉤”這一“金融核彈”的決定無論對(duì)俄還是對(duì)美西方都將是艱難的。 美西方若將俄“踢出”SWIFT，不但將使俄羅斯的美歐貿(mào)易伙伴利益受損，還可能使美國銀行、政客遭受俄嚴(yán)厲的反制裁措施。
日本法政大學(xué)教授白鳥浩指出，在世界經(jīng)濟(jì)已深度全球化的當(dāng)下，把俄羅斯排除出國際結(jié)算系統(tǒng)將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響。
德國安聯(lián)集團(tuán)此前發(fā)布的一份報(bào)告指出，將俄羅斯排除在SWIFT之外并不意味著俄跨境貿(mào)易被禁止，相反，俄羅斯于克里米亞危機(jī)后建立的金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS)可以作為替代方案。然而，金融制裁會(huì)擾亂能源進(jìn)口，反而給歐洲自身造成痛苦。
來源：中國新聞社（cns1952）綜合中國新聞網(wǎng)、央視新聞、環(huán)球時(shí)報(bào)、光明日?qǐng)?bào)等
