據(jù)美國媒體當(dāng)?shù)貢r間8日報道，美總統(tǒng)拜登與國會共和黨參議員小組之間關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案的談判已經(jīng)破裂，原因是雙方在基建投資來源等問題上難以彌合分歧，而其中一個主要癥結(jié)就是共和黨人堅(jiān)決反對針對富人的增稅措施。
△美國全國公共廣播電臺（NPR）報道截圖
諷刺的是，同一天發(fā)布的最新報告顯示，美國某些億萬富豪多年來一直漏繳聯(lián)邦所得稅，其中包括亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯、特斯拉創(chuàng)始人馬斯克、前紐約市市長布隆伯格等“最有錢的人”。
△“專業(yè)公眾”（ProPublica）網(wǎng)站截圖
一邊是政府想讓富人多繳稅難上加難，一邊卻是越富的人越不繳稅……富甲天下的美國何以出現(xiàn)這種咄咄怪事？
難以實(shí)現(xiàn)的“拜登雄心”
為了應(yīng)對疫情和刺激經(jīng)濟(jì)，拜登政府上臺后不惜代價地列出一張又一張“燒錢”的財政支出賬單。但隨著美國債臺越筑越高，赤字政策顯然已難以為繼，拜登不得不打起了富人的主意。
其中，耗資2.3萬億美元的美國就業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃的資金擬通過提高公司稅來獲得；而耗資1.8萬億美元的美國家庭計(jì)劃則計(jì)劃通過對美國高收入者和投資者增加利得稅的方式來融資。
△《華盛頓郵報》報道截圖
但這些計(jì)劃從一開始就遭到國會共和黨人的全員反對。素來力主減稅的共和黨人堅(jiān)持認(rèn)為，基建項(xiàng)目所需的一攬子費(fèi)用應(yīng)由日后的廣大消費(fèi)用戶來買單。
在前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時期的2017年，共和黨占優(yōu)勢的美國國會通過了美國史上最大規(guī)模的減稅法案，將公司稅稅率從35%大幅降至21%。各個政治派別的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，這一減稅措施使美國債務(wù)增加了1萬億至2萬億美元。
△《華盛頓郵報》報道截圖
雖然“不加稅就籌不到錢”是個顯而易見的道理，但要讓大規(guī)模支出計(jì)劃在國會過關(guān)，拜登政府不得不向共和黨人做出妥協(xié)。
為了“促進(jìn)兩黨團(tuán)結(jié)”，拜登將基建計(jì)劃的成本從最初的2.3萬億美元降至1.7萬億美元，共和黨人也將他們的出價從5680億美元提高到9280億美元。同時，為了不觸碰共和黨人與白宮談判的“紅線”，拜登還同意保持2017年減稅措施不變，考慮將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)對企業(yè)和富人的納稅監(jiān)督上。
△《今日美國報》報道截圖
盡管如此，雙方的出價規(guī)模仍然差距懸殊，導(dǎo)致數(shù)周談判收效甚微。
37%變成了3.4%
要知道，即便根據(jù)特朗普政府2017年的減稅法案，美國最富有的人也需繳納37%的聯(lián)邦所得稅。但真實(shí)的情況卻是，這些稅根本收不上來。
美國關(guān)注個人權(quán)益保障問題的非營利組織“專業(yè)公眾”（ProPublica）當(dāng)?shù)貢r間8日發(fā)布的報告顯示，一些美國最知名的億萬富豪在過去幾年繳稅額度嚴(yán)重不足。
報告發(fā)現(xiàn)，美國最富有的25位富豪的財富在2014-2018年間總計(jì)增加了4010億美元，但他們只繳納了136億美元的聯(lián)邦所得稅，“真實(shí)稅率”相當(dāng)于3.4%，比美國聯(lián)邦所得稅的最低稅率10%還要低出很多。
△“專業(yè)公眾”（ProPublica）網(wǎng)站截圖
而其中的“富中之富”表現(xiàn)得更離譜。以亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯為例，他在2014-2018年間報告收入為42.2億美元，繳稅額僅為9.73億美元，在2007年和2011年甚至沒有繳稅過一分錢。最后算下來，貝索斯的“真實(shí)稅率”僅為0.98%。
△貝索斯
與這些富豪形成鮮明反差的是，典型美國工薪家庭的財富在2014-2018年間僅平均增長了6.5萬美元，但其繳稅額卻達(dá)到大約6.2萬美元。
△“專業(yè)公眾”（ProPublica）網(wǎng)站截圖
《華爾街日報》援引美國前國稅局官員哈克尼的話指出，這份報告“為美國稅收系統(tǒng)存在的一個頗受爭議但廣為人知的問題附加了具體數(shù)字”，那就是美國的富人可以通過持有股權(quán)等形式積累大量財富，從而做到“報告的收入相對較少”。
△《華爾街日報》報道截圖
美國國會參議院財政委員會主席羅恩·懷登援引被曝光的數(shù)據(jù)稱，美國最富有的人在疫情期間收入豐厚，卻沒有繳納應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款。他表示將提交一項(xiàng)議案，要求每年對美國富人的所有投資收益征稅。
△羅恩·懷登
也許改革稅制真的有助于公平稅收的實(shí)現(xiàn)，但這在美國能辦到嗎？
在美國，這事兒真的很難
稅收不公平是財富不公平的一個反映。在當(dāng)今美國，窮人越窮、富人越富已成為一個難解的怪圈。彭博社早前報道稱，在拜登執(zhí)政的頭100天里，美國最富有人群的財富增加了1950億美元。
△彭博社報道截圖
對于超級富豪逃稅問題，拜登其實(shí)早就心知肚明。他曾特別點(diǎn)名貝索斯，指其在某些年份沒有繳納過任何聯(lián)邦所得稅。
然而，在“專業(yè)公眾”此次發(fā)布的報告震動各界之際，白宮的第一反應(yīng)卻是“哪來的消息”。白宮新聞秘書普薩基在被記者問及此事時稱，未經(jīng)授權(quán)披露機(jī)密政府信息的行為是非法的，白宮雖然重視此事，但不會在未經(jīng)授權(quán)的情況下發(fā)表評論。
△普薩基
美國國稅局局長查爾斯·雷蒂格在參議院財政委員會的聽證會上也避免提及報告反映的事實(shí)本身，只是表示他的機(jī)構(gòu)正在對信息來源展開調(diào)查。
△查爾斯·雷蒂格
政府官員如此避重就輕，當(dāng)然有其現(xiàn)實(shí)考慮。
據(jù)美媒報道，如果國會兩黨的基礎(chǔ)設(shè)施法案談判持續(xù)沒有結(jié)果，拜登政府將不得不考慮只依靠民主黨人的投票來推進(jìn)其計(jì)劃。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默正計(jì)劃讓民主黨人在沒有共和黨人支持的情況下以簡單多數(shù)通過法案。這將需要參議院所有民主黨人都投支持票。
△《今日美國報》報道截圖
然而，這恐怕很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槊髂陮⒂瓉砻绹闹衅谶x舉。
事實(shí)上，拜登所在的民主黨內(nèi)部已經(jīng)有不少人表示，一些政治捐款人對中期選舉前增稅的政治后果感到擔(dān)憂，尤其是考慮到民主黨很難保住眾議院。
據(jù)美媒報道，負(fù)責(zé)政治籌款的民主黨國會競選委員會主席、紐約州民主黨國會眾議員肖恩·馬洛尼曾私下警告，拜登政府的稅收計(jì)劃可能會影響眾議院民主黨議員在2022年中期選舉中謀求連任。
△《華盛頓郵報》報道截圖
一邊是“政府難征富人稅”，另一邊是“富人多年不納稅”。在中國國際問題研究院研究員郭憲綱看來，這種怪現(xiàn)狀正是美國黨派極化現(xiàn)實(shí)的集中體現(xiàn)。
郭憲綱：“這種奇怪的現(xiàn)象與美國兩黨對立的政治模式有密切關(guān)系，是美國兩黨極化、政治對立越來越嚴(yán)重的一個重要表現(xiàn)。正因?yàn)檫@樣的政治現(xiàn)實(shí)，拜登政府想要采取一些措施的時候，總會受到很大的干擾。”
（來源：面視新聞客戶端）
