參考消息網(wǎng)1月9日?qǐng)?bào)道 今日俄羅斯電視臺(tái)網(wǎng)站1月6日發(fā)表亞歷山大·博夫杜諾夫的文章《全球動(dòng)蕩：2019年世界面臨什么政治大事》稱，2019年面臨種種重大政治事件。其中尤為重要的有英國(guó)脫歐和美國(guó)從敘利亞撤軍。同時(shí)一系列國(guó)家將舉行大選，新領(lǐng)導(dǎo)人將上任。今日俄羅斯電視臺(tái)近期專門(mén)對(duì)2019年的政治日歷進(jìn)行了梳理。該電視臺(tái)詢問(wèn)分析人士指出，2019年最重要的特點(diǎn)之一將是地緣政治動(dòng)蕩加劇，這或?qū)е滦碌臎_突。
參考消息網(wǎng)編譯全文如下：
烏克蘭在十字路口
2019年烏克蘭公民應(yīng)在3月31日和10月27日分別選出總統(tǒng)和新一屆最高拉達(dá)(議會(huì))。
根據(jù)基輔社會(huì)政治公司2018年11月的民調(diào)結(jié)果，支持率最高的是尤利婭·季莫申科——18.5%，第二名是喜劇演員弗拉基米爾·則連斯基——10.8%，并列第三的是前國(guó)防部長(zhǎng)阿納托利·格里岑科和彼得·波羅申科——7.8%。不過(guò)則連斯基完全有可能領(lǐng)導(dǎo)烏克蘭，他被認(rèn)為是寡頭伊戈?duì)?middot;科洛莫伊斯基的親信，則連斯基被認(rèn)為會(huì)在第二輪投票中戰(zhàn)勝所有候選人。不過(guò)，這位演員本人并未正式宣布參選的決定。
烏克蘭政治研究和沖突學(xué)中心主任米哈伊爾·波格列賓斯基在接受今日俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)介紹說(shuō)：“我也被問(wèn)過(guò)投票給誰(shuí)。我說(shuō)我不知道，但肯定不支持波羅申科。結(jié)果對(duì)方說(shuō)，您說(shuō)什么波羅申科呀，我們沒(méi)一個(gè)人打算給他投票！我不是很喜歡發(fā)表這種意見(jiàn)，但在我看來(lái)，這可以反映波羅申科低迷的實(shí)際支持率。”
專家們認(rèn)為，波羅申科總統(tǒng)及其團(tuán)隊(duì)保住政權(quán)的嘗試或?qū)е箩槍?duì)俄羅斯的新挑釁行為和頓巴斯沖突升級(jí)。
政治學(xué)家、莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授基里爾·科克特什在接受今日俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)表示，“波羅申科成為從戰(zhàn)爭(zhēng)中牟利的‘戰(zhàn)爭(zhēng)黨’的化身。‘戰(zhàn)爭(zhēng)黨’是否穩(wěn)固，取決于是否存在軍事行動(dòng)——行動(dòng)是否是真并不重要”。
這位專家表示，“毫無(wú)疑問(wèn)的是，在任何和平時(shí)期波羅申科都沒(méi)有機(jī)會(huì)保住政權(quán)”。
“親俄”總統(tǒng)多東的機(jī)遇
在后蘇聯(lián)地區(qū)舉行選舉的還有摩爾多瓦。2019年2月24日該國(guó)公民將選舉議會(huì)。議會(huì)的權(quán)力格局將取決于新政府內(nèi)閣和誰(shuí)將擔(dān)任總理。
根據(jù)2018年12月公布的社會(huì)民調(diào)結(jié)果，45.5%的受調(diào)查者準(zhǔn)備支持伊戈?duì)?middot;多東總統(tǒng)的社會(huì)黨。執(zhí)政的民主黨可能獲得15%的選票。位列第三的是親西方反對(duì)黨派行動(dòng)和團(tuán)結(jié)黨。
摩爾多瓦本屆親歐洲執(zhí)政聯(lián)盟的成員自由黨和自由民主黨以及弗拉基米爾·沃羅寧的共產(chǎn)黨進(jìn)不了議會(huì)。
專家們指出，親俄總統(tǒng)多東力求加入歐亞一體化架構(gòu)，完全有機(jī)會(huì)最終獲得忠于他的內(nèi)閣和議會(huì)。
摩爾多瓦伊茲博爾斯克俱樂(lè)部部門(mén)主任弗拉基米爾·布卡爾斯基在接受今日俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)指出，“目前社會(huì)黨在所有民調(diào)中領(lǐng)先，包括那些由公開(kāi)親西方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的民調(diào)。社會(huì)黨人完全有機(jī)會(huì)在黨派名單中取得大多數(shù)，以及贏得大多數(shù)只用一輪選舉的單議席選區(qū)。因此社會(huì)黨完全有機(jī)會(huì)在議會(huì)選舉中勝出”。
全球范圍內(nèi)的選舉年
波蘭2019年11月也舉行議會(huì)選舉，執(zhí)政黨法律和正義黨準(zhǔn)備鞏固在議會(huì)中的地位。2018年10月超過(guò)42%的波蘭人愿意投票支持雅羅斯拉夫·卡欽斯基的保守黨派(該黨在2015年選舉中的得票率為37%)。
同樣定于11月舉行的以色列議會(huì)選舉的選前情況也類似。本雅明·內(nèi)塔尼亞胡的利庫(kù)德黨目前在民調(diào)中以30%的支持率領(lǐng)先，這與其2015年在選舉中的得票率持平。
印度總理納倫德拉·莫迪正在為贏得2019年4月到5月舉行的議會(huì)下院選舉做準(zhǔn)備。根據(jù)民調(diào)，他的全國(guó)民主聯(lián)盟應(yīng)獲得多數(shù)票。不過(guò)根據(jù)一些社會(huì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，全國(guó)民主聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)可能沒(méi)有大到能夠令總理避免“模棱兩可的議會(huì)”的狀況。在這種情況下，莫迪將不得不在實(shí)施政策時(shí)尋找預(yù)先獲得部分反對(duì)派支持的方法。
在應(yīng)當(dāng)于2019年10月前舉行的希臘議會(huì)選舉中，總理亞歷克西斯·齊普拉斯的激進(jìn)左翼聯(lián)盟有失利的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)2018年12月的民調(diào)，約25%的選民愿意投票給激進(jìn)左翼聯(lián)盟(2015年為35%)。齊普拉斯在執(zhí)政聯(lián)盟中的伙伴——獨(dú)立希臘人黨——的支持率不到進(jìn)入議會(huì)的門(mén)檻——3%。然而自由保守反對(duì)派新民主黨或?qū)⑷〉眉s35%的選票并成為議會(huì)的主導(dǎo)黨派。
此外，阿根廷將在2019年10月舉行普選(總統(tǒng)、議會(huì)和省長(zhǎng)選舉)?，F(xiàn)任自由派總統(tǒng)毛里西奧·馬克里的庇隆主義對(duì)手(國(guó)家主權(quán)和社會(huì)改革政治方針的支持者，名稱取自阿根廷前總統(tǒng)胡安·庇隆)尚未決定統(tǒng)一候選人。申請(qǐng)人之一是前總統(tǒng)克里斯蒂娜·基什內(nèi)爾。
2019年印尼、阿根廷和阿爾及利亞也要舉行總統(tǒng)選舉，南非、尼日利亞、莫桑比克、孟加拉國(guó)將舉行普選，斯里蘭卡將提前舉行議會(huì)選舉。
還有一個(gè)選舉引起世界輿論的注意——歐洲議會(huì)投票。5月23日至26日歐盟國(guó)家的公民將選出新一屆歐洲議會(huì)。而歐洲議會(huì)的席位如何分配，將取決于誰(shuí)取代歐盟委員會(huì)主席讓—克洛德·容克的位置。
包括意大利內(nèi)政部長(zhǎng)馬泰奧·薩爾維尼和法國(guó)國(guó)民陣線領(lǐng)袖瑪麗娜·勒龐在內(nèi)的歐洲民粹主義者和懷疑論者打算統(tǒng)一陣線。歐洲樂(lè)觀主義者則準(zhǔn)備聚集在法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍的泛歐計(jì)劃周圍。
傳統(tǒng)全歐洲黨派——歐洲人民黨的中間派、歐洲保守與改革聯(lián)盟、歐洲社會(huì)黨及其他黨派同樣打算爭(zhēng)取站在太陽(yáng)底下。
混亂的英國(guó)脫歐
英國(guó)已然不會(huì)參與全歐洲選舉。2019年3月29日英國(guó)應(yīng)脫離歐盟。不過(guò)首相特雷莎·梅首肯的脫歐計(jì)劃尚未被英國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)。
梅自己都差點(diǎn)沒(méi)通過(guò)保守黨的不信任投票。結(jié)果英國(guó)沒(méi)有帶著脫歐計(jì)劃邁入新的一年。按照英國(guó)政府和歐盟委員會(huì)商定的計(jì)劃，脫歐協(xié)議投票時(shí)間應(yīng)在2019年。主要問(wèn)題是英國(guó)政治家擔(dān)心北愛(ài)爾蘭部分脫離英國(guó)的政治和法律范圍，英國(guó)和歐盟唯一的陸地邊界位于該地。
如果英國(guó)議會(huì)不接受梅與歐盟委員會(huì)的交易條件，擺在倫敦面前的可能是強(qiáng)硬脫歐的方案——不經(jīng)歐盟同意就脫離歐盟，這或以無(wú)法預(yù)料的方式影響英國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)局勢(shì)。
英國(guó)國(guó)防大臣加文·威廉姆森已告知議會(huì)，愿在這種情況下動(dòng)員3500名軍人幫助其他政府部門(mén)。
俄羅斯人民友誼大學(xué)戰(zhàn)略研究和預(yù)測(cè)研究所副所長(zhǎng)尼基塔·達(dá)紐克在接受今日俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)表示，“我們面臨的很可能是歐盟所處的深重危機(jī)將繼續(xù)。英國(guó)脫歐將成為又一次扣下的扳機(jī)，隨后統(tǒng)一歐洲將不復(fù)存在。這個(gè)全球主義項(xiàng)目將遭受失敗，歐洲將四分五裂”。
敘利亞——沒(méi)有美國(guó)？
2018年年末，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布美軍開(kāi)始撤離敘利亞。他將作出這一決定的原因解釋為，擊潰“伊斯蘭國(guó)”組織(IS)的任務(wù)已完成。
美國(guó)總統(tǒng)解釋稱：“從敘利亞撤離并不意外，我運(yùn)作了許多年。6個(gè)月前，當(dāng)時(shí)我公開(kāi)表示想這么做，我同意再等等。俄羅斯、伊朗、敘利亞及其他國(guó)家是IS在當(dāng)?shù)氐臄橙?。我們完成了這一工作，是時(shí)候回家休養(yǎng)生息了。”
不過(guò)達(dá)紐克對(duì)美軍確實(shí)會(huì)徹底離開(kāi)敘利亞表示懷疑。
這位專家說(shuō)：“我不相信美國(guó)人會(huì)撤軍。他們也曾聲稱將從伊拉克和阿富汗撤軍。美國(guó)人未必會(huì)這么做，這樣將失去能夠幫助影響地區(qū)進(jìn)程的切入點(diǎn)。另一方面，他們的焦點(diǎn)將從可談?wù)撁绹?guó)政治失敗的敘利亞轉(zhuǎn)向增加伊朗局勢(shì)的緊張程度。”
另一方面，阿拉伯國(guó)家友誼與商務(wù)合作協(xié)會(huì)主席維亞切斯拉夫·馬圖佐夫在接受今日俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)表示，美國(guó)可能還試圖就撤軍與大馬士革官方討價(jià)還價(jià)。
這位專家指出，“我覺(jué)得問(wèn)題將得到解決，但不是按照早前美國(guó)企圖強(qiáng)加于敘利亞人的那些原則。美國(guó)將不得不與敘利亞商談撤軍條件”。
新面孔，新趨勢(shì)
2019年，在歐洲，整個(gè)歐盟領(lǐng)導(dǎo)層面臨大換血，包括歐盟委員會(huì)主席、歐盟外交與安全政策高級(jí)代表和歐洲理事會(huì)主席，而在亞洲，最重要的事件(至少對(duì)日本人而言)將是日本新天皇即位。
日本明仁天皇將在2019年4月30日退位。隔天，皇太子德仁即位。這將是近200年來(lái)首次出現(xiàn)日本天皇退位的情況。
2018年10月底當(dāng)選的巴西總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅在今年1月1日就職。就職典禮在2018年12月就引發(fā)了國(guó)際丑聞，巴西收回了對(duì)委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅和古巴領(lǐng)導(dǎo)人米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾的邀請(qǐng)函。
被媒體稱為“巴西特朗普”的社會(huì)自由黨黨魁在總統(tǒng)任期內(nèi)打算大刀闊斧改變巴西對(duì)外政策。首先這涉及對(duì)留存在拉美的左翼政權(quán)施壓——古巴、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和尼加拉瓜。此外，博索納羅打算鞏固與美國(guó)和以色列的關(guān)系，甚至準(zhǔn)備效仿美國(guó)，將巴西駐以色列大使館遷至耶路撒冷。
博索納羅1月4日稱，不排除可能與美國(guó)簽署軍事方面的協(xié)議。同時(shí)巴西領(lǐng)導(dǎo)人因俄羅斯在委內(nèi)瑞拉演習(xí)表示擔(dān)憂。
達(dá)紐克認(rèn)為，“如果從大局上談?wù)?019年的趨勢(shì)，其主要趨勢(shì)是國(guó)際關(guān)系動(dòng)蕩加劇?？深A(yù)期的不但有俄羅斯和西方以及其他地區(qū)大玩家間的對(duì)抗加劇，還有新沖突的出現(xiàn)——直至白熱化階段和軍事對(duì)立”。
這位專家表示，2019年俄羅斯將繼續(xù)遭受軍事壓力，美國(guó)將進(jìn)一步摧毀全球安全架構(gòu)。2018年底烏克蘭局勢(shì)的加劇破壞了俄美總統(tǒng)會(huì)談的機(jī)會(huì)，令特朗普與普京在2019年會(huì)晤的可能性成疑，盡管早前美國(guó)人自己曾談到這種可能。
達(dá)紐克指出，“美國(guó)很可能在2019年終于退出《中導(dǎo)條約》，將表示不愿延長(zhǎng)第三階段削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約，而烏克蘭將繼續(xù)是動(dòng)蕩的源頭”。
達(dá)紐克強(qiáng)調(diào)，另一方面，西方的壓力并不可能改變更深刻的趨勢(shì)——多極世界形成和美國(guó)全球霸權(quán)終結(jié)。
達(dá)紐克指出，“我們觀察到國(guó)際關(guān)系體系從美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的單極向基于多中心原則體系變化的又一階段。2019年將再度全球性地表明，美國(guó)不再是霸權(quán)者，以俄羅斯、中國(guó)和伊朗為代表的新力量中心將宣布獨(dú)立”。(編譯/黎然）
