【“十三五”，這5年】天藍(lán)地綠水清 扮靚美麗中國
今年以來，習(xí)近平總書記重訪浙江安吉余村，考察西溪濕地；走進(jìn)秦嶺深處，察看自然生態(tài)詳情；在汾河岸邊了解流域綜合治理……生態(tài)環(huán)境保護(hù)，總書記念茲在茲。
“十三五”期間，我國各地不斷夯實“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，把“綠水青山就是金山銀山”的理念印在腦子里、落實在行動上，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，讓祖國大地不斷綠起來、美起來。
人民的獲得感不斷增強(qiáng)
“以前黃河水又臟又臭，我們不敢親近她?，F(xiàn)在的黃河漂亮、溫柔又干凈，從早到晚，市民都愿意到黃河邊游玩。”蘭州市民一席話道出了黃河蘭州段的變化。
蘭州是黃河上游最大的工業(yè)城市，也是西部地區(qū)重要的能源和重化工基地。工業(yè)排放造成的黃河污染一度讓蘭州人痛心。近年來，通過嚴(yán)控排污、沿河截污、河道濕地修復(fù)以及治理過度開發(fā)等行動，黃河蘭州段水質(zhì)已連續(xù)4年穩(wěn)定達(dá)到國家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
推動環(huán)境保護(hù)全國一盤棋。習(xí)近平總書記為長江經(jīng)濟(jì)帶開藥方——“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子；又為治理黃河指點(diǎn)要略——堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，加強(qiáng)協(xié)同配合，推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
如今，長江之病漸消，江豚頻現(xiàn)，魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更廣闊的發(fā)展之路。大江南北的人們用汗水澆灌和培育著共同的綠色家園。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤認(rèn)為，近年來我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的巨大變化和成就，體現(xiàn)了5個“前所未有”：“思想認(rèn)識程度之深前所未有，污染治理力度之大前所未有，制度出臺頻度之密前所未有，監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)前所未有，環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有。”
“十三五”以來，全國新增完成12.5萬個建制村環(huán)境整治任務(wù)。望得見山、看得見水、聞得到花香、聽得到鳥叫、記得住鄉(xiāng)愁。這些人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和美好生態(tài)環(huán)境的期待，正通過一系列生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措，一步步變成現(xiàn)實，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)和資源基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示，與2015年相比，2019年全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例上升8.9個百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例下降6.3個百分點(diǎn)，細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級及以上城市年均濃度下降23.1%。2019年，全國337座地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%；“十三五”以來已累計完成防沙治沙880萬公頃。
環(huán)境治理體系不斷完善
眼下，第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察正在實施之中。從2015年底河北試點(diǎn)起，3年時間，中央生態(tài)環(huán)保督察完成全國31個省區(qū)市第一輪督察全覆蓋，并分兩批對督察整改情況開展“回頭看”。從去年開始，這項工作進(jìn)入第二輪例行督察。
從廣東練江污染整治，到云南洱海周邊旅游發(fā)展管控不力問題、馬鞍山長江岸線污染問題，一個個曾被認(rèn)為“不可能”整治的污染問題，一處處曾一度失去的水清岸綠，在中央生態(tài)環(huán)保督察推動下，或整改到位，或失而復(fù)得。
“5年來，督察成效是非常顯著的。”生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋用4句話加以總結(jié)，老百姓點(diǎn)贊、中央肯定、地方支持、解決問題。
“正是借助中央生態(tài)環(huán)保督察的力量，推動了習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心，凝聚起了全社會生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想共識。”黃潤秋表示，中央生態(tài)環(huán)保督察推動了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度長效化，現(xiàn)在各個省份都建立了環(huán)保督察制度，中央也明確了部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。“更重要的是，推動解決了一批長期想解決而沒有解決的突出問題，辦成了一批長期想辦而沒有辦成的大事。”
綠色家園建設(shè)邁出堅實步伐
“天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊。”從青藏高原往北，沿祁連山、賀蘭山、陰山至大興安嶺，遼闊壯美的草原是天然的綠色屏障。那無邊無際的綠色，隨著古老的詩詞吟唱，始終在人們心頭縈繞。日前，敕勒川等39處首批國家草原自然公園試點(diǎn)正式啟動。
從三江源到毛烏素沙地，從東北林區(qū)到云南洱海，一個個“生態(tài)美，產(chǎn)業(yè)興，百姓富”的故事，詮釋著“綠水青山就是金山銀山”的理念，拼就美麗中國的動人圖景。
堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動持續(xù)開展，北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)城市實現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原全覆蓋。地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)86.7%。禁止洋垃圾入境，全國固體廢物進(jìn)口量比2016年減少71%。
節(jié)能減排培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色動力。2019年，我國萬元GDP用水量為60.8立方米，與2015年相比，下降23.8%；萬元工業(yè)增加值用水量為38.4立方米，與2015年相比，下降27.5%；我國清潔能源占比迅速提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重持續(xù)降低，去年降至57.7%。2017年，中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降約46%，提前3年實現(xiàn)了到2020年碳強(qiáng)度下降40%至45%的目標(biāo)。
生態(tài)保護(hù)讓神州大地綠意盎然。近年來，我國開展山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，將約25%陸地國土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線。東北虎豹、大熊貓、神農(nóng)架等國家公園體制試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
加快實施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、退耕還林還草、石漠化綜合治理等國家重點(diǎn)工程，由點(diǎn)到面帶動荒漠化地區(qū)生態(tài)狀況整體好轉(zhuǎn)。“十三五”期間，全國荒漠化和沙化土地面積年均減少2424平方公里和1980平方公里，植被平均蓋度增加0.7個百分點(diǎn)，沙塵天氣次數(shù)年均減少20.3%……
生態(tài)文明建設(shè)并非一蹴而就。14億中國人正以久久為功的精神推進(jìn)美麗中國建設(shè)，呵護(hù)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園?。ń?jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曹紅艷）
