(近觀中國)習近平浙江行 非常時期釋放非常信號

　　中新社北京4月1日電 (張子揚 黃鈺欽)中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日來到中國民營經(jīng)濟最為活躍的浙江省考察調(diào)研。

　　這是習近平自今年農(nóng)歷春節(jié)后第二次離京赴地方調(diào)研。隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，分析認為，與武漢之行不同，習近平此行釋放出在毫不放松疫情防控的前提下，中國將加快恢復生產(chǎn)生活秩序、加快推動復工復產(chǎn)等鮮明信號，這也表明中國努力讓一切工作回歸本來節(jié)奏。

　　——因時因勢切換“戰(zhàn)場”，明確主攻方向

　　3月10日，習近平曾專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作，在“最前線”指揮部署戰(zhàn)疫。如今，在國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟形勢正在發(fā)生新的重大變化背景下，習近平迅速切換“戰(zhàn)場”，赴東南沿海地區(qū)實地調(diào)研復工復產(chǎn)。

　　“抗擊新冠肺炎疫情過程中，不同行業(yè)和企業(yè)都受到了一定影響。”“這次來調(diào)研也是聽聽大家的意見。”調(diào)研中，習近平在浙江這樣強調(diào)。

　　“在出臺重大政策前，親赴實地進行調(diào)研，這也是執(zhí)政黨多年來形成的寶貴施政經(jīng)驗。作為最高領導人，如何在非常時期指揮打贏經(jīng)濟社會發(fā)展這場硬仗，勢必要做到心中有數(shù)。”中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍告訴中新社記者。

　　外界注意到，習近平在浙江選擇的兩個復工復產(chǎn)調(diào)研點頗具深意。一個是貨物吞吐量連續(xù)11年位居世界第一的寧波舟山港，另一個則是中小型民營制造企業(yè)聚集的北侖大碶高端汽配模具園區(qū)。二者均為中國外向型經(jīng)濟的代表。

　　戴焰軍認為，在國內(nèi)疫情得到較好控制后，現(xiàn)在復工復產(chǎn)成了國家日程中“主攻”方向。習近平赴浙江調(diào)研，“反映出中央整體工作會因時因勢作出調(diào)整——將重心轉(zhuǎn)移到如何重啟被按下‘暫停鍵’的經(jīng)濟發(fā)展上。”

　　南開大學周恩來政府管理學院教授常健同樣持有上述看法。他說，浙江是民營企業(yè)的集中地，亦是進出口重要港口，涵蓋中國經(jīng)濟的重要活力點。習近平實地調(diào)研考察，意在為給經(jīng)濟重回正軌勾劃重點，把舵定向，疏通經(jīng)脈。

　　——施政組合拳，為中小企業(yè)打氣

　　中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會的調(diào)研報告顯示，58.25%的企業(yè)預計一季度營收將下降50%以上。

　　疫情之下，如何讓民營企業(yè)，特別是中小微企業(yè)闖關脫困，關乎中國經(jīng)濟活力。

　　早在2月21日，習近平主持召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要加大對重點行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度，救助政策要精準落地，政策要跑在受困企業(yè)前面。

　　3月27日，中共中央政治局會議指出，對地方和企業(yè)反映的難點堵點問題，要抓緊梳理分析，及時加以解決，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)達產(chǎn)。

　　“我們已經(jīng)出臺了一系列政策的組合拳，隨著形勢變化還會及時進行完善，推出更多有針對性的措施，幫助中小企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)并有新的發(fā)展。”在北侖大碶高端汽配模具園區(qū)管理服務中心，習近平對中小企業(yè)負責人代表以及返浙員工代表這樣強調(diào)。

　　回望這兩個月，國家有關部門已針對中小企業(yè)困難實施了降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率、減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金等一系列財稅、金融、社保等多項政策……

　　相較“點對點”幫扶緩解現(xiàn)實之困，中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所前所長陳鳳英認為，因為疫情不少國家采取了封鎖國門的措施，這不可避免對全球貿(mào)易產(chǎn)生影響，此背景下中國出口產(chǎn)品怎么辦，如何在困境中突圍？這或許是領導人此時考察浙江重點關注的問題。她認為，“短期著眼于突圍，在復工復產(chǎn)后能夠繼續(xù)保持社會生活秩序，避免失業(yè)，從長遠角度看，優(yōu)化未來的產(chǎn)業(yè)鏈布局非常重要。”

　　——中國加速復工復產(chǎn)，為世界注入確定性

　　有分析指出，當很多國家因疫情影響不得不停擺時，習近平通過浙江行釋放中國正加快統(tǒng)籌恢復秩序，將疫情對經(jīng)濟影響降到最低，這對全球經(jīng)濟而言，也是一大利好，將提振市場信心，注入穩(wěn)定性和確定性。

　　“對于中國的進出口而言，壞消息是當前不少國家把大門封上，但好消息是世界需求仍在。因此，中國需要抓住這個時機，發(fā)揮經(jīng)濟供給能力。”常健說，從另一角度看，中國以身作則，以開放合作的實際行動抵御疫情沖擊，保護全球供應鏈安全，構建順暢貿(mào)易通道，將為世界帶來推動和示范效應。

　　此外，觀察家們注意到，習近平此次浙江之行，調(diào)研“復工復產(chǎn)”并非唯一選項。生態(tài)保護、城市治理、了解基層矛盾糾紛調(diào)解工作情況……一系列常態(tài)化的調(diào)研日程重新“回歸”，凸顯深意。

　　對此，戴焰軍分析指出，今年中國還有多項緊迫任務需要完成，當疫情得到有效控制后，常規(guī)化工作需要照常推進。“像生態(tài)環(huán)境保護，是關乎長遠發(fā)展的問題，不能因疫情防控而影響長遠的工作布局。”

　　他說，常態(tài)化的調(diào)研日程“回歸”，體現(xiàn)出疫情防控工作向好之際，中央力爭一切工作重回正軌，可視為謀長遠發(fā)展之舉。(完)