(近觀中國)正月初一，習(xí)近平主持“特別會(huì)議”定調(diào)肺炎疫情“防、控、治”

　　中新社北京1月26日電 題：正月初一，習(xí)近平主持“特別會(huì)議”定調(diào)肺炎疫情“防、控、治”

　　作者 張子揚(yáng) 黃鈺欽 張素

　　1月25日，農(nóng)歷正月初一，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，專門聽取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報(bào)，對(duì)疫情防控特別是患者治療工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。

　　有分析認(rèn)為，最高領(lǐng)導(dǎo)人在特殊時(shí)期、特殊節(jié)點(diǎn)，主持召開一次特殊的政治局常委會(huì)會(huì)議，向外界表明疫情防控在“非常時(shí)期”需要“非常之舉”，從此前一個(gè)地方的局部性問題已上升至全局性高度。

　　“這顯示出中央對(duì)整個(gè)疫情防控工作做出重新梳理和全新部署。”清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾告訴中新社記者，“從現(xiàn)實(shí)情況來看，原來的應(yīng)對(duì)機(jī)制已不足以應(yīng)對(duì)疫情不斷升級(jí)的局面。”

　　在這次“特別會(huì)議”上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府必須按照黨中央決策部署，全面動(dòng)員，全面部署，全面加強(qiáng)工作，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓。

　　在薛瀾看來，上述“三個(gè)全面”“第一位”以及“最重要工作”等關(guān)鍵詞，意味著中央向全黨傳遞一個(gè)重要信號(hào)：關(guān)乎民眾的安危、更新對(duì)疫情的“防、控、治”，就是各級(jí)黨委政府當(dāng)前最大的政治；同時(shí)，亦向全社會(huì)表達(dá)出堅(jiān)定決心和態(tài)度：“一定能打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)”。

　　南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院副院長常健認(rèn)為，打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役的前提，還要結(jié)合“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”這十六個(gè)字通盤來看。

　　他說，面對(duì)疫情催生的恐慌情緒，首先需要堅(jiān)定信心。從“精準(zhǔn)施策”可以看出，政策不是越多越好，而要注意政策提出以后效果如何。“同舟共濟(jì)”明確了需要從大局出發(fā)，如果疫情不斷擴(kuò)散，每個(gè)人的生命都會(huì)受到威脅；當(dāng)下，需要團(tuán)結(jié)一致，資源要集中在一起，不能各掃門前雪。在“科學(xué)防治”方面，常健說，疫情防控不能光喊口號(hào)，而要針對(duì)疫情發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行科學(xué)安排。

　　當(dāng)前，面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)以及疫情防控的重要性和緊迫性，會(huì)議明確提出“必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“統(tǒng)一指揮”。有專家指出，疫情的聯(lián)防聯(lián)控本身就是系統(tǒng)性工程，涉及各方面資源調(diào)動(dòng)、力量配置、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、生活保障等，現(xiàn)在已不是武漢一個(gè)城市的問題。

　　中共中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍受訪時(shí)說：“如果沒有統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)調(diào)可能出現(xiàn)問題，對(duì)于戰(zhàn)勝疫情將十分不利。在關(guān)鍵時(shí)期升級(jí)為中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，‘指揮棒’交給中央，是戰(zhàn)勝疫情的根本條件和根本政治保證。”

　　外界注意到，這次會(huì)議還做出一個(gè)重要決定：黨中央成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。黨中央向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，推動(dòng)有關(guān)地方全面加強(qiáng)防控一線工作。

　　“這樣的布局安排相當(dāng)于形成一個(gè)自上而下、沒有‘中梗阻’的指揮系統(tǒng)。”薛瀾認(rèn)為，一個(gè)小組“在中央政治局常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作”，規(guī)格和重視程度非常罕見。

　　分析人士留意到，面對(duì)突如其來的疫情，會(huì)議對(duì)各級(jí)黨政官員發(fā)出了明確要求和動(dòng)員令：要“堅(jiān)守崗位、靠前指揮，在防控疫情斗爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)，深入防控疫情第一線”，“做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。

　　薛瀾認(rèn)為，從中央最高層的布局思路來看，各級(jí)黨委政府此刻面對(duì)疫情防控工作必須要做到“心無旁騖”，不能再有等一等、看一看的想法。“要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，在防控疫情斗爭(zhēng)中經(jīng)受考驗(yàn)，深入防控疫情第一線”等表述，已經(jīng)透出深意。

　　作為自2003年以來中國面對(duì)的又一次全國性突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如何及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明發(fā)布疫情，回應(yīng)境內(nèi)外關(guān)切，受到外界高度關(guān)注。

　　戴焰軍表示，信息公開是有效戰(zhàn)勝疫情的重要條件，只有信息公開才能有效穩(wěn)定人心。在現(xiàn)實(shí)中也可以看到，疫情發(fā)展過程中各種信息傳播良莠不齊、魚龍混雜，如果政府的權(quán)威信息不能及時(shí)發(fā)布，謠言就會(huì)有機(jī)可乘，造成人心恐慌，對(duì)有效戰(zhàn)勝疫情非常不利。因此，及時(shí)、有效、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息是穩(wěn)定人心和社會(huì)的重要條件，“對(duì)于疫情信息究竟是公開透明處理還是隱報(bào)瞞報(bào)，關(guān)乎能否營造一個(gè)真正有利于戰(zhàn)勝疫情的外部環(huán)境。”(完)