“堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力”“以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和改革開(kāi)放為兩個(gè)輪子”“對(duì)外開(kāi)放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走”……和往年一樣，部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議濃墨重彩關(guān)注“改革開(kāi)放”，再次釋放將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的強(qiáng)烈信號(hào)。
過(guò)去一年，中國(guó)改革開(kāi)放邁出重要步伐。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化，“三去一降一補(bǔ)”成果更加鞏固；市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善，微觀主體營(yíng)商便利度更高；金融體制改革提速，經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加暢通；外商投資法出臺(tái)、增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、成功舉辦第二屆進(jìn)博會(huì)，開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大……改革跋山涉水，開(kāi)放海納百川，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃活力。
新的一年，中國(guó)改革開(kāi)放必將邁出新步伐。在深化改革方面，中國(guó)正把一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，以點(diǎn)帶面，牽一發(fā)而動(dòng)全身。部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議明確：要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資，更好緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題；要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，帶動(dòng)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興；要深化科技體制改革，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力；要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快國(guó)資國(guó)企改革，深化財(cái)稅體制改革，加快金融體制改革，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚更加強(qiáng)大的改革動(dòng)力……
在擴(kuò)大開(kāi)放方面，中國(guó)堅(jiān)持以開(kāi)放求發(fā)展，推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，與世界分享發(fā)展機(jī)遇。具體來(lái)看，中國(guó)明年將繼續(xù)加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)，繼續(xù)縮減外商投資負(fù)面清單；推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)；降低關(guān)稅總水平；發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用……一系列舉措展現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放的決心，也將譜寫(xiě)中國(guó)與世界共贏的新篇章。
歷史地看，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。放眼當(dāng)代中國(guó)，改革開(kāi)放是最顯著的特征、最壯麗的氣象。實(shí)踐證明，通過(guò)改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙，激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃?，讓各類市?chǎng)主體在科技創(chuàng)新和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的第一線奮勇拼搏，是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的可靠保障。改革開(kāi)放40多年的實(shí)踐也啟示我們：開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。
改革開(kāi)放每一步都不會(huì)輕而易舉。從國(guó)內(nèi)看，深化改革面臨不少“硬骨頭”；從全球看，保護(hù)主義、單邊主義給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上陰影。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，中國(guó)人民從不缺少跋山涉水的勇氣和精神。按中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，把一項(xiàng)項(xiàng)改革開(kāi)放新舉措落到實(shí)處，中國(guó)就一定能開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
（作者為本報(bào)評(píng)論員 王珂）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年12月16日 第 01 版）
