新中國(guó)成立70年，社會(huì)建設(shè)探索了70年。很多專家是見(jiàn)證者也是參與者，對(duì)探索歷程有著深刻理解。

2013年10月，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才開(kāi)發(fā)促進(jìn)條例》施行，這是全國(guó)首部地方性人才法規(guī)。此后，全國(guó)很多地方開(kāi)始出臺(tái)人才法規(guī)。時(shí)任中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)的吳江向本報(bào)記者說(shuō)，“70年來(lái)，中國(guó)人才保障政策和法律不斷完善，勞動(dòng)者逐步實(shí)現(xiàn)‘體面勞動(dòng)’。”

70年奮進(jìn)路上，有太多這樣的改革創(chuàng)新。一步一個(gè)腳印走，一棒接著一棒跑，中國(guó)在教育、就業(yè)、社會(huì)保障、人民健康等社會(huì)建設(shè)的方方面面取得了巨大成就。

“我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)”

出生于1938年的奚廣慶一生與教育緊密相連。他向本報(bào)記者說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的一系列歷史性決策，為教育發(fā)展指明了方向，也改寫(xiě)了他的人生。

1956年，中國(guó)人民大學(xué)馬列主義基礎(chǔ)專業(yè)夏招了350名學(xué)生，奚廣慶得以進(jìn)入大學(xué)。那時(shí)的奚廣慶不會(huì)想到，62年后的2018年，全國(guó)在校大學(xué)生達(dá)到了3833萬(wàn)人，而1949年僅有11.7萬(wàn)人。

1995年，奚廣慶參與了“211”工程預(yù)審。在他看來(lái)，“211”“985”“雙一流”這些高校重大建設(shè)工程有效整合了中央和地方的力量，體現(xiàn)了中國(guó)集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)?；赝轮袊?guó)教育發(fā)展之路，奚廣慶認(rèn)為，70年來(lái)，義務(wù)教育均衡發(fā)展，高等教育快速發(fā)展，最重要的經(jīng)驗(yàn)是“我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)”。

2010年9月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《中國(guó)的人力資源狀況》白皮書(shū)，這是新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)政府第一本專門(mén)闡述人力資源狀況和政策的白皮書(shū)。作為白皮書(shū)起草組組長(zhǎng)，吳江介紹，白皮書(shū)記錄了中國(guó)為保障就業(yè)所作出的努力。他強(qiáng)調(diào)：“70年來(lái)，黨和政府充分重視就業(yè)，中國(guó)從人口大國(guó)走向人才強(qiáng)國(guó)。”

“政策更有溫度了”

2001年，黎玉婷來(lái)到中山大學(xué)，成為中山大學(xué)首屆社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生。2002年，羅觀翠從香港來(lái)到內(nèi)地，成為中山大學(xué)教授，成為了黎玉婷的老師。她把在香港做社工幫助兒童、老人的經(jīng)歷講給學(xué)生聽(tīng)。慢慢地，黎玉婷堅(jiān)定了將來(lái)做社工的想法。

2005年畢業(yè)時(shí)，黎玉婷找不到可以就業(yè)的社工機(jī)構(gòu)，就連社工是什么都很少有人知道。對(duì)當(dāng)時(shí)的情景，羅觀翠這樣向本報(bào)記者分析：“那時(shí)國(guó)家的主要精力是把經(jīng)濟(jì)搞好，對(duì)社區(qū)建設(shè)關(guān)注相對(duì)較少。”

2006年，中共十六屆六中全會(huì)提出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。”此后，國(guó)家在政策、財(cái)政方面對(duì)社工的支持力度持續(xù)加大。2008年，羅觀翠帶著學(xué)生們注冊(cè)了啟創(chuàng)社工服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)11年發(fā)展，啟創(chuàng)已在廣東各地扎根，黎玉婷也成為了執(zhí)行總監(jiān)。

“國(guó)家的政策更有溫度了，更關(guān)注人的幸福感、滿足感了。”羅觀翠說(shuō)。

如今，共治共享的社會(huì)治理新格局正加快形成。全國(guó)村（社區(qū)）共劃分網(wǎng)格257.3萬(wàn)多個(gè)，有網(wǎng)格員429.8萬(wàn)人；全國(guó)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到78.2%，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到43.7%……

“完全超乎想象”

2019年9月8日，相隔1000公里的兩位醫(yī)生共同完成了一場(chǎng)手術(shù)。他們利用5G網(wǎng)絡(luò)，共同操控位于蘇州的機(jī)械臂，對(duì)試驗(yàn)動(dòng)物實(shí)施了胃腸切除和肝切除手術(shù)。這是全球首例多點(diǎn)協(xié)同5G遠(yuǎn)程機(jī)器人手術(shù)試驗(yàn)，它使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源遠(yuǎn)程共享成為可能。

解放軍總醫(yī)院肝膽外二科主任劉榮參與了這次手術(shù)。對(duì)于今昔變化，劉榮深有感觸。上世紀(jì)90年代中期，電刀才開(kāi)始在國(guó)內(nèi)普及，在此之前，做外科手術(shù)用的就是最簡(jiǎn)單的鉗子、剪子。做一個(gè)膽囊手術(shù)，病人至少住院10天，而現(xiàn)在，早上做完，晚上就可以出院。

數(shù)據(jù)印證了劉榮的感受。2017年，中國(guó)嬰兒死亡率由1969年的82.9‰降低到6.8‰，降低了76.1個(gè)千分點(diǎn)，比世界平均水平低22.6個(gè)千分點(diǎn)。與此同時(shí)，中國(guó)建立起世界上規(guī)模最大、覆蓋人群最多的社會(huì)保障制度體系，截至2018年底，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)13億人。

“現(xiàn)在，中國(guó)在機(jī)器人手術(shù)等方面已經(jīng)領(lǐng)跑世界了，經(jīng)常有美國(guó)、德國(guó)、印度、日本等國(guó)專家來(lái)交流、進(jìn)修。”劉榮向本報(bào)記者說(shuō)。

本報(bào)記者 潘旭濤

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年09月28日   第 03 版）