《關(guān)于全面開展電子社會保障卡應(yīng)用工作的通知》(下稱“《通知》”)近日印發(fā)。25日，人社部信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀該《通知》稱，今年要在所有地市實現(xiàn)簽發(fā)應(yīng)用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子社?？?，至少1億人領(lǐng)取電子社?？?，所有地市均開通移動支付服務(wù)。

人社部公開的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，社會保障卡(下稱“社保卡”)持卡人數(shù)已達(dá)12.5億人，覆蓋89.6%的人口。隨著信息技術(shù)發(fā)展，社?？ǔ挚ㄈ嗽诨ヂ?lián)網(wǎng)上快速、便捷享受人社服務(wù)的需求也愈加迫切。因此，將社?？ㄙx予“網(wǎng)卡”形態(tài)，正是印發(fā)《通知》的總體考慮。

《通知》要求，2019年，要在所有地市實現(xiàn)簽發(fā)應(yīng)用全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子社?？?，不低于10%的持卡人(即至少1億人)領(lǐng)取電子社保卡，所有地市均開通移動支付服務(wù)；2020年，不低于25%的持卡人領(lǐng)取電子社保卡，完成地方模式向全國社?？ǚ?wù)平臺統(tǒng)一支付結(jié)算模式的切換；2021年，形成實體社?？ㄅc電子社?？◤V泛協(xié)同并用的線上線下“一卡通”服務(wù)管理模式。

線上形態(tài) 功能強(qiáng)大

電子社?？ㄊ巧绫？ǖ木€上形態(tài)，與實體社保卡一樣，是持卡人線上享受人社服務(wù)及其他民生服務(wù)的電子憑證和結(jié)算工具，可以代替實體社?？ㄔ诨ヂ?lián)網(wǎng)上實現(xiàn)身份認(rèn)證，與實體社?？ㄒ灰粚?yīng)、唯一映射、狀態(tài)相同、功能相通。

申領(lǐng)電子社?？ǎ軌蛟诨ヂ?lián)網(wǎng)上查詢社保參保信息、就業(yè)人才服務(wù)信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、職業(yè)資格信息、職業(yè)技能等級信息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持信息等；還能申辦線上業(yè)務(wù)，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社保服務(wù)、勞動用工服務(wù)、人才服務(wù)、調(diào)解仲裁服務(wù)等多類業(yè)務(wù)，可以在網(wǎng)上完成申辦。

電子社?？ㄟ€可用于政務(wù)門戶網(wǎng)站的快速注冊和登錄，例如在國家或省的政務(wù)服務(wù)平臺、人社部門公共服務(wù)網(wǎng)站等登錄頁，可以用電子社?？⊕叨S碼實現(xiàn)快速注冊和登錄。

此外，電子社?？ㄍ瑫r具有移動支付功能，可用于線上參保繳費、考試?yán)U費、培訓(xùn)繳費、醫(yī)療費結(jié)算等。許多城市已通過電子社保卡開通了就醫(yī)購藥服務(wù)功能，在就醫(yī)時出示手機(jī)端電子社?？?，看病后不用排隊就可直接線上結(jié)算，或者在購藥時完成掃碼支付。

以上各項服務(wù)將結(jié)合各地的工作進(jìn)度逐步開通。社保類功能也將在全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺門戶上線。

支持相關(guān)民生服務(wù)

除了在人社業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用外，電子社?？ㄟ€能用于支持相關(guān)民生服務(wù)。

一是向政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域開放，支持各級政務(wù)大廳、政務(wù)門戶網(wǎng)站、政務(wù)APP等使用電子社?？ǎ瑢崿F(xiàn)身份認(rèn)證和快速登錄。支持醫(yī)保移動支付(門診、購藥、住院)等就醫(yī)一卡通應(yīng)用。

二是向智慧城市服務(wù)拓展，發(fā)揮電子社?？ㄉ矸輵{證功能，與交通出行、公用事業(yè)、小額支付等場景結(jié)合，推進(jìn)在入園、入館、出行等方面的應(yīng)用。

三是向金融服務(wù)開放，提供電子社?？ɡU費支付服務(wù)，實現(xiàn)相關(guān)民生繳費和待遇發(fā)放，探索社?？ㄣy行賬戶線上應(yīng)用、銀行賬戶身份核驗、信用服務(wù)等方面合作。

人社部強(qiáng)調(diào)，電子社?？☉?yīng)用推進(jìn)工作中，部、省、市三級分工明確、協(xié)同聯(lián)動，自上而下形成合力、共同推進(jìn)，充分發(fā)揮社?？ㄈ珖槐P棋、一張網(wǎng)的核心優(yōu)勢，共同完成工作目標(biāo)。