新華社北京１０月４日電 題：政企同舟共濟(jì)穩(wěn)外貿(mào)
新華社記者劉紅霞、王希、于文靜
關(guān)稅總水平預(yù)計由上年的９．８％調(diào)降至７．５％、年底前整體通關(guān)時間再壓減三分之一、借力“一帶一路”加快全球布局……面對穩(wěn)中有變的經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，我國政府與企業(yè)同舟共濟(jì)聚焦穩(wěn)外貿(mào)，助推構(gòu)建高水平的對外開放新格局。
推改革，企業(yè)怎么“有感”怎么來
“以前跑海關(guān)業(yè)務(wù)，得去現(xiàn)場排隊，現(xiàn)在申報、繳稅等環(huán)節(jié)都能在自己電腦前一鍵搞定，通關(guān)時間不再是未知數(shù)了。”說起通關(guān)時效提升，大連近鐵國際物流有限公司通關(guān)部部長金玉磊感觸頗深。
比起通關(guān)時效提升，更讓金玉磊欣喜的，是核驗證件跟口岸收費項目的“縮水”。就在９月份，連續(xù)兩次國務(wù)院常務(wù)會議都把“貿(mào)易便利化”作為主要議題。
?。乖拢保溉照匍_的國務(wù)院常務(wù)會議確定，今年將進(jìn)口和出口整體通關(guān)時間、進(jìn)出口監(jiān)管證件再壓減三分之一并降低通關(guān)費用；推進(jìn)海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查和鐵路運輸貨物無紙化通關(guān)；進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，降低出口查驗率。
?。乖拢玻度?，國務(wù)院常務(wù)會議又作出加快通關(guān)便利化的決定：今年１１月１日前將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件從８６種減至４８種；１０月底前由各地向社會公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M目錄清單，清單之外不得收費；推動降低合規(guī)費用，年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低１００美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。
“在國家層面，穩(wěn)外貿(mào)涉及海關(guān)、稅務(wù)、商務(wù)、財政等多個部門，需要協(xié)調(diào)推進(jìn)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說，“從今年一系列外貿(mào)政策看，我國政府正按照‘企業(yè)怎么有感怎么來’的原則聯(lián)動推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革。顯然，這些改革已取得實實在在的效果。”
政策給力，企業(yè)仍需更努力
“今年７月份，國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）曾預(yù)計２０１８年和２０１９年全球經(jīng)濟(jì)均將增長３．９％，但此后全球經(jīng)濟(jì)增長前景變得黯淡，尤其是貿(mào)易壁壘正成為新現(xiàn)實。”１０月１日，美國華盛頓，ＩＭＦ總裁克里斯蒂娜·拉加德演講中難掩擔(dān)憂。
當(dāng)前，逆全球化思潮和保護(hù)主義情緒升溫，不確定不穩(wěn)定性因素不斷集聚。如何穩(wěn)外貿(mào)？國家政策要給力，企業(yè)自身更要努力。
新希望六和股份有限公司是我國飼料行業(yè)的重點龍頭企業(yè)。公司研發(fā)部總經(jīng)理朱正鵬告訴記者，中美貿(mào)易摩擦以來，大豆原料價格小幅度上升，但可以良好應(yīng)對。按目前公司總體業(yè)務(wù)情況分析，利潤水平等經(jīng)營指標(biāo)表現(xiàn)穩(wěn)健，大豆原料價格上升并未對公司產(chǎn)生較大影響。
“為更好應(yīng)對２０１８年１１月至２０１９年初國內(nèi)可能出現(xiàn)的大豆供應(yīng)緊張，公司著力從技術(shù)和采購兩個方面降低對大豆的依賴性。”他說，技術(shù)方面，一是利用多元化技術(shù)體系集成生物環(huán)保飼料，二是開發(fā)新型蛋白原料；采購方面，一是拓寬采購渠道，開發(fā)原料直采基地，二是增加豆粕替代品進(jìn)口。
隨著越來越多國家和地區(qū)參與共建“一帶一路”，不少中國企業(yè)也瞄準(zhǔn)時機(jī)，積極開拓多元市場，成立剛滿４年、員工近４００人的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)麒麟合盛（ＡＰＵＳ）便是其中之一。
?。粒校眨觿?chuàng)始人兼ＣＥＯ李濤介紹，公司開發(fā)的手機(jī)用戶系統(tǒng)目前正為全球２００多個國家和地區(qū)的超１２億用戶提供多達(dá)２５種語言服務(wù)，其中，近七成用戶來自“一帶一路”沿線國家。“我們順勢而為，成為‘一帶一路’倡議的受益者。未來，我們還要更深入地參與，成為‘一帶一路’的建設(shè)者、推動者。”
篤定承諾，捍衛(wèi)多邊貿(mào)易規(guī)則體系
今年是中國改革開放４０周年。過去４０年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。
行勝于言。今年以來，僅關(guān)稅層面，我國就主動實施了多輪調(diào)降。最近一次降關(guān)稅政策明確，１１月１日起，降低１５８５個稅目的進(jìn)口關(guān)稅，約占我國稅目總數(shù)的１９％，平均稅率由１０．５％降至７．８％，平均降幅為２６％。由此，我國關(guān)稅總水平將由上年的９．８％降至７．５％。
隨著關(guān)稅總水平尤其是藥品、日用消費品進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，相應(yīng)下調(diào)進(jìn)境物品進(jìn)口稅（俗稱行郵稅）的稅目稅率。此前，我國已于今年５月１日起對絕大多數(shù)進(jìn)口藥品實施了零關(guān)稅，７月１日起降低了汽車及零部件、部分日用消費品的進(jìn)口關(guān)稅，實施了信息技術(shù)協(xié)議擴(kuò)圍產(chǎn)品第三步降稅。
“主動調(diào)低關(guān)稅總水平表明中國堅定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體系、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在增強(qiáng)自身發(fā)展動力的同時，也讓中國發(fā)展更好惠及世界。”張燕生說。
９月３０日，世界銀行、ＩＭＦ和世界貿(mào)易組織聯(lián)合發(fā)布一份題為《重振貿(mào)易和包容性增長》的報告，呼吁各經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)推動全球貿(mào)易一體化改革，重振多邊貿(mào)易體系，以更好適應(yīng)現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的需要。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，當(dāng)前多邊主義面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國堅定支持多邊主義、積極維護(hù)多邊秩序并推進(jìn)全球治理令人贊賞。中國的發(fā)展勢不可擋，這對世界和平與發(fā)展事業(yè)至關(guān)重要。聯(lián)合國愿同中國加強(qiáng)對話與合作，致力于建立基于規(guī)則的多極世界，鼓勵各國參與“一帶一路”建設(shè)合作。
