亳州市原紀(jì)委“作家書(shū)記”涉賄411萬(wàn)受審
插手多起違法違紀(jì)案件收錢(qián)“撈人”
法制網(wǎng)記者 范天嬌
擺平非法買(mǎi)賣(mài)土地投訴，5萬(wàn)元，
盡早結(jié)束“雙規(guī)”，5萬(wàn)元，
盡快結(jié)束留置談話，10萬(wàn)元……
這是安徽省亳州市人大常委會(huì)原副主任程效先(副廳級(jí))的辦事“收費(fèi)表”。
今天，經(jīng)安徽省檢察院指定，由池州市檢察院立案?jìng)刹椴⑻崞鸸V的程效先涉嫌受賄一案在東至縣人民法院開(kāi)庭審理。據(jù)指控，程效先利用職務(wù)便利，為單位和個(gè)人謀利，共受賄人民幣411萬(wàn)元、澳元5.2萬(wàn)。
記者注意到，程效先曾任亳州市紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察局局長(zhǎng)，他被指控的犯罪事實(shí)多與插手案件有關(guān)。
“借款”200萬(wàn)給女兒投資理財(cái)
檢察機(jī)關(guān)指控的第一起犯罪事實(shí)涉及淮北圣火房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，也是程效先受賄金額最大的一起。
2009年下半年，該公司在渦陽(yáng)縣取得連片226畝的土地開(kāi)發(fā)權(quán)，開(kāi)發(fā)建設(shè)“河畔銘城”房地產(chǎn)項(xiàng)目。為順利取得該地塊的土地使用權(quán)、緩交土地出讓金、減免滯納金、土地拆遷等問(wèn)題，公司股東張全賢多次找到程效先幫忙，程效先給予了幫助。
但這些幫助并不是無(wú)償?shù)摹?010年年底，程效先以家庭購(gòu)房缺少資金為由，向張全賢提出“借款”200萬(wàn)元。為了以后長(zhǎng)期“合作”，同年12月12日，張全賢以程效先女兒程晉的名義，在銀行開(kāi)立賬戶并轉(zhuǎn)入200萬(wàn)人民幣后，將銀行卡及密碼交給了程效先。借款后，程效先未將此款用于購(gòu)買(mǎi)住房，而是將此款交給程晉用于了家庭投資理財(cái)。
此后的三年多的時(shí)間里，程效先在其家庭有償還能力的情況下一直沒(méi)有歸還此款，張全賢也一直沒(méi)有討要此款。直到蕭縣原縣委書(shū)記毋保良、安徽省國(guó)土資源廳原副廳長(zhǎng)楊先靜受賄案案發(fā)，張全賢因涉嫌行賄，多次被省紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)調(diào)查詢問(wèn)。另在安徽省委巡視亳州期間，程效先因個(gè)人違法違紀(jì)問(wèn)題被舉報(bào)并被巡視組約談。因擔(dān)心受到查處，程效先才將此200萬(wàn)元?dú)w還。
入股企業(yè)未盈利卻能“分紅”
因經(jīng)常遭遇地方流氓地痞騷擾、被強(qiáng)迫交易，亳州市五馬鎮(zhèn)的一家瀝青攪拌站無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)。
2010年初，攪拌站經(jīng)營(yíng)者張玉寶與意向合伙人郭光玉，找到程效先幫忙。程效先以保護(hù)、優(yōu)化投資環(huán)境為由安排市紀(jì)委監(jiān)察二室主任協(xié)調(diào)處理，有效遏制了地方勢(shì)力對(duì)瀝青攪拌站的干擾，使攪拌站走上正軌。
為了感謝程效先，郭光玉提出可以給程效先干股的想法。為規(guī)避法律處理，程效先表示自己可以“出資”，并在2010年3、4月份，拿出人民幣90萬(wàn)元交給了郭張二人，郭張承諾給其20%的股份。
2010年5月，郭光玉、張玉寶在亳州注冊(cè)成立了“亳州市國(guó)強(qiáng)道路建設(shè)工程有限公司”，程效先未參與公司經(jīng)營(yíng)、管理。2010年9月，程效先在獲悉公司經(jīng)營(yíng)狀況不佳情況下，以家庭需要資金為由，向郭光玉提出退股。郭光玉在征求張玉寶意見(jiàn)后，在國(guó)強(qiáng)道路公司未獲得任何收益的情況下，退給程效先“股本”90萬(wàn)元及“好處費(fèi)”60萬(wàn)元，至案發(fā)時(shí)，程效先未退還。
“有償”介入多起違法違紀(jì)案件
程效先曾任亳州市紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察局局長(zhǎng)，利用手中職權(quán)，幫助不少人擺平過(guò)違法違紀(jì)問(wèn)題。
2007年5月，在亳州市紀(jì)委查處該市原國(guó)土局局長(zhǎng)倪毅違法違紀(jì)案件期間，將涉嫌行賄對(duì)象亳州市天潤(rùn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)陳興魁的兒子、女婿留置談話。為尋求程效先的幫助，在合肥一飯店內(nèi)，陳興魁送給程效先一張存有10萬(wàn)元的銀行卡。程效先收下后，要求亳州市紀(jì)委辦案人員對(duì)陳興魁的兒子、女婿盡快結(jié)束留置談話，兩人很快被解除留置談話。
花錢(qián)“打點(diǎn)一下”，不僅可以操縱留置談話時(shí)間，還可以決定調(diào)查處理的方式。
2005年8月，原亳州市環(huán)保局副局長(zhǎng)王偉因涉嫌經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問(wèn)題，被亳州市紀(jì)委立案并“雙規(guī)”。為尋求被告人程效先幫助早日結(jié)束雙規(guī)和處理時(shí)盡可能關(guān)心，王偉妻子張瑋找到程效先幫助，程效先答應(yīng)給予關(guān)注。在王偉解除雙規(guī)后，夫妻倆通過(guò)程效先的妻子朱敏送給程效先人民幣5萬(wàn)元，朱敏告知了程效先，程效先未表示反對(duì)。
2009年7月，亳州市城市管理行政執(zhí)法局四大隊(duì)原大隊(duì)長(zhǎng)徐鋒因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被市紀(jì)委“雙規(guī)”并被移交司法機(jī)關(guān)。時(shí)任三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)周保亞因聽(tīng)說(shuō)徐峰案件查處過(guò)程中，有可能涉及其本人違法違紀(jì)問(wèn)題，擔(dān)心受到牽連，通過(guò)他人找到程效先。程答應(yīng)給予幫助，并將周保亞等人涉嫌違紀(jì)問(wèn)題交給其內(nèi)部處理。為表示感謝，2009年中秋節(jié)期間，周保亞到程效先家中，送給了程效先人民幣2萬(wàn)元。
此外，亳州市“金穗大廈”項(xiàng)目因涉嫌違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)、原亳州市譙城區(qū)雪花冷凍廠投資人錢(qián)玉強(qiáng)、張學(xué)華因涉嫌非法買(mǎi)賣(mài)土地等被舉報(bào)，也都找上程效先“滅火”。
出書(shū)經(jīng)費(fèi)緊張為由收取“贊助”
程效先在向他人伸出“援手”后，也會(huì)反過(guò)來(lái)以各種借口，尋求金錢(qián)上的“幫助”。其曾以解決其家庭保姆工作、工資為由，找人幫忙，收到了6萬(wàn)元。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，使用頻次較多的理由則是為了“出書(shū)”。
2008年下半年，程效先以其出版《彭雪楓傳》經(jīng)費(fèi)不足為由，找到北京同仁堂(亳州)飲片有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐廣友幫助。徐廣友以“贊助費(fèi)”的名義，送給了程效先人民幣15萬(wàn)元。此前，程效先在公司搬遷、參評(píng)“第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”等事宜給予支持。
2011年底、2012年初，程效先以其本人出版《多才雄主曹操》經(jīng)費(fèi)緊張為由，找陳興魁幫忙，陳興魁到程效先辦公室送給程人民幣20萬(wàn)元。
此后，程效先以出版《跨界帝王曹操》費(fèi)用緊張為由，分別找到亳州市“金穗大廈”項(xiàng)目投資人劉長(zhǎng)平、亳州市拉菲公館娛樂(lè)有限責(zé)任公司法定代表人朱寧幫忙，劉長(zhǎng)平、朱寧分別送給程效先人民幣5萬(wàn)元。
據(jù)起訴書(shū)顯示，這些錢(qián)并未用于出書(shū)，用于了其個(gè)人及家庭日常支出或投資。但記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，《彭雪楓傳》、《多才雄主曹操》、《跨界帝王曹操》均有出版，作者署名程效先。其中，《跨界帝王曹操》由亳州市委市政府主辦新書(shū)首發(fā)式，評(píng)價(jià)稱作者以一種弘揚(yáng)故鄉(xiāng)歷史人文的責(zé)任感，以全新的視角展示了曹操雄才大略而又毀譽(yù)參半的多面人生。
