華商報(bào)訊（記者張莉）西安市未央?yún)^(qū)漢城街道辦店子村張女士的兒媳婦今年2月生二胎，但一直辦不了準(zhǔn)生證，原因是被要求退還之前領(lǐng)取的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金及違約金。
事件：領(lǐng)了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金后又生二胎
2008年，張女士的孫女出生，兒子、兒媳婦商量不再生育二胎，就簽了《放棄生育二孩協(xié)議書(shū)》，并領(lǐng)取了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金4000元?？扇ツ陜合眿D懷孕了，她到村上辦準(zhǔn)生證，但被要求退還之前領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)金，還要付違約金，她覺(jué)得不合理，就遲遲沒(méi)辦成。今年2月，小孫子出生了，最近孩子生病住院，因無(wú)準(zhǔn)生證，參加的合療無(wú)法報(bào)銷。張女士說(shuō)，他們同意退還獎(jiǎng)勵(lì)金4000元，但被要求另交4000元違約金。
昨日，店子村負(fù)責(zé)計(jì)生工作的一名婦女主任說(shuō)，按規(guī)定，張女士必須退還6000元（獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金+違約金）并提交相關(guān)申請(qǐng)資料，才能申辦二胎準(zhǔn)生證，但從沒(méi)有要求交4000元違約金。
政策：準(zhǔn)生證無(wú)法補(bǔ)辦，獎(jiǎng)勵(lì)金需退還
西安市未央?yún)^(qū)人口和計(jì)劃生育局綜合科副處級(jí)調(diào)研員魏百讓說(shuō)，張女士領(lǐng)取的4000元獎(jiǎng)勵(lì)金是農(nóng)村獨(dú)女戶家庭可以生育二胎但放棄生育二胎的獎(jiǎng)勵(lì)，按照政策規(guī)定，農(nóng)村家庭頭胎生育女孩的可生育二胎，自愿放棄的，獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金4000元。如果領(lǐng)了獎(jiǎng)金又反悔，按照《協(xié)議》，除了要退還獎(jiǎng)金，還要承擔(dān)獎(jiǎng)勵(lì)金50%的違約金。對(duì)于領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金后子女意外致殘，申請(qǐng)?jiān)偕优募彝?，?jiǎng)勵(lì)金不用退還。
魏百讓表示，這個(gè)政策的制定，是為了避免一些農(nóng)村家庭為了獲取更多的利益，鉆政策空子。比如，有的家庭簽了《協(xié)議》，不但領(lǐng)了獎(jiǎng)勵(lì)金，還享受了村子拆遷給予的土地補(bǔ)償優(yōu)惠政策，而享受完這些好處后又生育了二胎，那么在申辦二胎準(zhǔn)生證時(shí)，不但要退還獎(jiǎng)金，還需要退還所享受土地補(bǔ)償優(yōu)惠政策帶來(lái)的收益。此外，還要退還之前領(lǐng)取的獨(dú)生子女保健費(fèi)?，F(xiàn)在孩子已經(jīng)生了，就沒(méi)辦法補(bǔ)辦準(zhǔn)生證了，但是涉及需要準(zhǔn)生證的業(yè)務(wù)辦理，張女士按規(guī)定退還獎(jiǎng)勵(lì)金及獨(dú)生子女保健費(fèi)后，遞交相關(guān)資料，街道辦或區(qū)人口和計(jì)劃生育局可以為其開(kāi)具符合政策生育未發(fā)證的證明。
新合療：孩子第二年單獨(dú)參合后可報(bào)銷
關(guān)于張女士孫子的新合療報(bào)銷問(wèn)題，漢城街道辦醫(yī)保辦的一名工作人員說(shuō)，店子村今年的合療辦理還沒(méi)開(kāi)始，具體需要啥手續(xù)，開(kāi)始辦理時(shí)會(huì)通知。
未央?yún)^(qū)合療辦一工作人員說(shuō)，對(duì)于二胎生育的合療報(bào)銷，首先需要符合計(jì)劃生育政策，如果沒(méi)有準(zhǔn)生證，生育費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷。而且合療是整村整戶參合，孩子出生當(dāng)年，如果是隨母親參合，生病住院的費(fèi)用也報(bào)銷不了。第二年孩子單獨(dú)參合后，生病住院的費(fèi)用是可以報(bào)銷的，而且申辦單獨(dú)參合的手續(xù)以戶口為主。
對(duì)此，張女士說(shuō)，她孫子的戶口已經(jīng)上了，當(dāng)時(shí)村上給她們開(kāi)了相關(guān)證明。
（來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)）
（原標(biāo)題：女子未退還獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金 無(wú)法辦二胎準(zhǔn)生證）
（原文地址：http://news.china.com.cn/rollnews/news/live/2015-11/28/content_34730331.htm）
