臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》日前發(fā)表題為《水利會(huì)改制后農(nóng)民連年休耕,只是巧合嗎?》的社論,全文摘編如下:
什么樣的政策,民進(jìn)黨當(dāng)局會(huì)選在周六晚間公布?無(wú)非是趁著周末夜,要?dú)⒌妹癖姶胧植患?,連媒體也來(lái)不及反應(yīng)。
上周六晚,臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)事務(wù)主管部門就對(duì)農(nóng)民發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)突襲,宣布嘉南平原近三萬(wàn)公頃農(nóng)田二期稻作休耕停灌,由當(dāng)局每公頃補(bǔ)助8.5萬(wàn)元(1元新臺(tái)幣約合0.23元人民幣——本網(wǎng)注)。嘉南平原是臺(tái)灣地區(qū)重要的糧倉(cāng),第一期稻作已連續(xù)三年因缺水停灌,今年則是首次連第二期稻作也休耕,等于全年無(wú)耕。糧倉(cāng)變荒地,真的是“破天荒”!
消息傳出,許多農(nóng)民都感到憤怒,認(rèn)為今年固然雨水較少,但要農(nóng)民全年都休耕,簡(jiǎn)直是在“滅農(nóng)”。也有人質(zhì)疑,民進(jìn)黨當(dāng)局將用水優(yōu)先提供給工業(yè)使用,是“重工輕農(nóng)”。尤其,目前嘉南地區(qū)的水情燈號(hào)只是“黃燈”,民進(jìn)黨當(dāng)局就要求農(nóng)民休耕,把水留給工業(yè)使用,這很不公平。更有農(nóng)民指出,蔡當(dāng)局三年前把農(nóng)田水利會(huì)改制為公務(wù)機(jī)構(gòu),并入所謂“農(nóng)田水利署”,如今看來(lái),“農(nóng)田水利署”的調(diào)節(jié)水利功能,顯然比過(guò)去農(nóng)民自選的水利會(huì)還差。
這些質(zhì)疑,并非無(wú)的放矢。臺(tái)灣近年連續(xù)干旱,到處發(fā)生無(wú)水可灌導(dǎo)致農(nóng)民被迫休耕的情事。這些現(xiàn)象,固然與近年臺(tái)風(fēng)和梅雨較少有關(guān),當(dāng)然也是全球氣候變化所致。但只要發(fā)生一次旱災(zāi),當(dāng)局即應(yīng)迅速應(yīng)變施行備案,以避免災(zāi)難重演。然而,蔡當(dāng)局卻屢屢用補(bǔ)貼來(lái)麻痹民眾的感受,施政又抱著得過(guò)且過(guò)的茍且態(tài)度;如今嘉南糧倉(cāng)連年休耕,反映了民進(jìn)黨的投機(jī)炒短毫無(wú)作為。
蔡當(dāng)局在2018年將水利會(huì)改制,并于2020年正式并入所謂“農(nóng)田水利署”。表面上,是宣稱可借此強(qiáng)化水利會(huì)的指揮事權(quán),并建立專業(yè)分工;實(shí)質(zhì)上,只是為了深挖國(guó)民黨的基層支持系統(tǒng),進(jìn)行斬草除根。最令人驚訝的是,在水利會(huì)改制后,不僅當(dāng)局的水利灌溉服務(wù)未見(jiàn)提升,反而連年因干旱而強(qiáng)迫各地農(nóng)民休耕停灌。試問(wèn)這是蔡當(dāng)局收并水利會(huì)的初衷及預(yù)期功能嗎?
水利會(huì)改制三年,臺(tái)灣接連三年都發(fā)生干旱休耕,恐怕不是單純巧合,而是因更深層的怠惰及腐敗因素所致。水利會(huì)原為公益型的法人組織,由島內(nèi)農(nóng)民基于合作互助精神所組成,參與的農(nóng)民基本上地位平等,遇到需要放水灌溉或修繕?lè)?wù),很快就能解決。但改制后,農(nóng)民有任何需求,都得層層向上級(jí)官員匯報(bào)請(qǐng)示;官員的臉色已經(jīng)夠難看,服務(wù)又怎比得上從前?
試想,這三年臺(tái)灣當(dāng)局農(nóng)業(yè)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人陳吉仲為了美豬、蛋價(jià)、石斑、釋迦等問(wèn)題,已經(jīng)忙得焦頭爛額,哪有時(shí)間去思考水利干旱問(wèn)題?尤其,為了配合蔡英文破漏重重的能源政策,陳吉仲不斷把農(nóng)地和魚塭挪為工業(yè)“種電”之用;若有更多土地休耕棄種,豈不是更方便他拿去獻(xiàn)給當(dāng)局發(fā)展光電?再往上看,在蔡當(dāng)局的指揮下,水利議題只是各主管部門間的三不管地帶,水利官員哪會(huì)有什么積極性?
嘉南平原的大糧倉(cāng),竟淪為全年休耕之地,島內(nèi)民眾都應(yīng)為此一嘆!過(guò)去臺(tái)灣號(hào)稱水稻“一年三收”,這樣的豪語(yǔ),在民進(jìn)黨上臺(tái)后,已成絕響。近些年返鄉(xiāng)的“青農(nóng)”不少,他們都投注不少資金購(gòu)進(jìn)農(nóng)機(jī),但遇到連年休耕而補(bǔ)助全歸地主,他們的未來(lái)在哪里?(參考消息網(wǎng))
