臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》2月20日發(fā)表題為《區(qū)域治理：綠營(yíng)高墻別擋住民眾福祉》的社論，摘編如下：

臺(tái)中市長(zhǎng)盧秀燕串連中部八縣市，啟動(dòng)中臺(tái)灣區(qū)域治理平臺(tái)。目前已經(jīng)成為包括700萬(wàn)人口、治理區(qū)域面積超過(guò)全臺(tái)三分之一的區(qū)域治理平臺(tái)，中臺(tái)灣的新領(lǐng)頭羊更加動(dòng)見(jiàn)觀瞻。

約一周前，在北臺(tái)灣，北北基桃（臺(tái)北、新北、基隆、桃園）借著平溪天燈節(jié)舉行了合作交流平臺(tái)會(huì)議，也被外界解讀為新北市長(zhǎng)侯友宜整合北部藍(lán)營(yíng)縣市、營(yíng)造團(tuán)結(jié)氣勢(shì)。

在南臺(tái)灣，蔡英文13日視察旱情，指示通過(guò)區(qū)域治理共享及調(diào)度水資源，高雄市長(zhǎng)陳其邁當(dāng)面報(bào)告，南高屏3月將召開(kāi)南部治理平臺(tái)會(huì)議，水資源列為重要議題；有趣的是，看到中臺(tái)灣治理平臺(tái)由四縣市擴(kuò)大到八縣市，陳其邁17日忙稱，南部治理平臺(tái)除南高屏，還列入嘉義縣市、澎湖和臺(tái)東共七縣市，范圍不輸中臺(tái)灣。

嘉義縣市在此形成對(duì)比。藍(lán)營(yíng)嘉義市長(zhǎng)黃敏惠除參加中臺(tái)灣治理平臺(tái)，對(duì)于南部治理平臺(tái)，也表明只要能促進(jìn)區(qū)域合作、互利共榮，都愿參與。綠營(yíng)嘉義縣長(zhǎng)翁章梁卻以嘉義縣屬于南臺(tái)灣，拒絕參加中臺(tái)灣治理平臺(tái)，但外界認(rèn)為主要應(yīng)是不愿為盧秀燕“站臺(tái)”之故。其實(shí)，過(guò)去藍(lán)營(yíng)主政的南投縣和苗栗縣都參加了綠營(yíng)林佳龍?zhí)栒俚膮^(qū)域治理平臺(tái)，不在乎可能壯大林佳龍聲勢(shì)；現(xiàn)在嘉義市更同享中臺(tái)灣和南部?jī)纱髤^(qū)域交會(huì)合作之利，也不介意形同為陳其邁“站臺(tái)”。但綠營(yíng)的高墻擋住了嘉義縣民的福祉。

這就是臺(tái)灣的區(qū)域治理發(fā)展已久，卻效能不彰、時(shí)斷偶續(xù)且跨不過(guò)政黨藩籬的緣故。區(qū)域治理如果因人設(shè)事，自然人去政息；地方諸侯如果只想圈地為王、壯大聲勢(shì)，自然會(huì)漠視區(qū)域治理的效能與永續(xù)；當(dāng)政治目的凌駕地方治理與公民參與，政黨利益與選舉考量便取代了區(qū)域合作與民眾福祉。

不過(guò)，這次盧秀燕說(shuō)出了區(qū)域治理平臺(tái)的一大重點(diǎn)：地方政府力量薄弱，唯有團(tuán)結(jié)，當(dāng)局才會(huì)重視地方意見(jiàn)與需求。事實(shí)上，蔡當(dāng)局不僅集權(quán)，更走向威權(quán)，蠻橫打壓地方自治；就像林佳龍市府制定的生煤條例，到了盧秀燕市府就被當(dāng)局宣告無(wú)效，中臺(tái)灣民眾被迫用肺發(fā)電。

諷刺的是，蔡英文2016年上任前就提出區(qū)域聯(lián)合治理，但2018年選舉民進(jìn)黨重挫后，面臨藍(lán)營(yíng)地方重重包圍，包括基礎(chǔ)建設(shè)、能源和環(huán)保政策等都遭到藍(lán)營(yíng)首長(zhǎng)強(qiáng)力爭(zhēng)取或抗?fàn)?，此后蔡?dāng)局打壓地方自治猶恐不及，對(duì)區(qū)域治理也意興闌珊。

從全球性的城市競(jìng)爭(zhēng)力，到許多令人長(zhǎng)期頭痛的議題，如交通、環(huán)保、防疫、經(jīng)濟(jì)、教育、青年、住宅、水資源等政策，無(wú)不涉及資源的配置與跨域的協(xié)調(diào)，都應(yīng)該通過(guò)區(qū)域治理得到更好的解決。諸侯結(jié)盟或許牽動(dòng)2024，區(qū)域治理則攸關(guān)地方自治、公民賦權(quán)與民眾福祉。區(qū)域治理做好了，各方共享治理績(jī)效，而諸侯何愁找不到上位臺(tái)階？【來(lái)源：參考消息網(wǎng)】