據(jù)臺(tái)灣"中時(shí)新聞網(wǎng)"報(bào)道 外傳NCC今年底可能不讓中天新聞?chuàng)Q照,引發(fā)外界質(zhì)疑打壓言論自由。前NCC委員何吉森認(rèn)為,NCC最后要做裁量的時(shí)候,應(yīng)該注意“憲法”所保障的言論自由,NCC應(yīng)該防止信息壟斷,言論市場(chǎng)不能只有一個(gè)聲音,NCC最后裁量時(shí),心里應(yīng)該要有一把尺。
何吉森指出,大法官第613號(hào)解釋指出,通傳會(huì)應(yīng)該防止信息壟斷,確保社會(huì)多元意見得經(jīng)由通訊傳播媒體之平臺(tái)表達(dá)與散布。因此,NCC應(yīng)該重視,不應(yīng)該讓言論市場(chǎng)上只有一種聲音,針對(duì)中天換照案,NCC在做最后裁量時(shí),應(yīng)該心里要有一把尺。
何吉森也指出,民眾有言論自由,相關(guān)法條也明確開示“確保通訊傳播市場(chǎng)公平有效競(jìng)爭(zhēng),保障消費(fèi)者及尊重弱勢(shì)權(quán)益,促進(jìn)多元文化均衡發(fā)展”,代表NCC有確保多元意見流通的任務(wù)存在。
何吉森表示,在NCC成立之前,1996年的時(shí)候,當(dāng)時(shí)為了讓有別于老三臺(tái)之外的民視存在,讓代表南部聲音的民視可以參與,當(dāng)時(shí)也是為了追求廣電自由,讓不同聲音可以平衡。
何吉森也直指證照制度就是典型的干預(yù)手段,通常一定要有很大公共利益理由,否則會(huì)影響利伯維爾場(chǎng)。何認(rèn)為,衛(wèi)星頻道應(yīng)不屬于稀有頻譜資源。平面媒體等提供意見者都不需要執(zhí)照,廣電卻要執(zhí)照,這就可能有控制輿論的問題。
