臺灣“立委”集體收賄案經(jīng)馬拉松式開庭,蘇震清等三名現(xiàn)任“立委”遭羈押禁見,其他人則以不同金額交保,檢審著力之深前所未見。據(jù)稱,有法官認(rèn)為蘇震清等人收賄施壓官員修“法”,涉及違背職務(wù)收賄罪,最高可處無期徒刑。話說得雖狠,但證諸過去類似案件往往一拖逾十年最后仍以無罪收場,檢審必須切實掌握事證,勿再重蹈覆轍。
每次爆出官員或民代貪瀆收賄事件,總是輿論沸沸揚揚,社會大眾忿忿不平。這次跨黨派“立委”涉及SOGO經(jīng)營權(quán)之爭及陽明山開發(fā)案亦復(fù)如此,檢調(diào)長達(dá)四年的跟監(jiān)搜證,好不容易趁著臺立法機構(gòu)休會的空檔發(fā)動搜索,并進(jìn)行了漫長的羈押庭訊,可以想見其間攻防、斗智之激烈。盡管如此,從涉案“立委”的托詞與財團(tuán)律師的辯解,此案最后能否達(dá)到懲治貪瀆的目的,恐怕仍有待觀察。
“立委”集體收賄最知名的案件有二,分別是臺灣牙醫(yī)師公會及中藥商公會為推動“法案”而行賄“立委”。兩案都涉及跨藍(lán)綠橘“立委”,但司法偵辦一拖十余年,最后卻以無罪收場。如此,浪費的司法資源不知凡幾,卻虛擲了社會正義。
牙醫(yī)師公會是在2003年為推動“口腔健康法”,向蔡煌瑯等綠藍(lán)橘八名“立委”行賄,遭“特偵組”起訴。一審以這些“立委”“未違背職務(wù)期約收賄罪”,全部判決無罪;但到了臺灣“高院”卻大逆轉(zhuǎn),重判他們七至八年,尤以蔡煌瑯主導(dǎo)修“法”卻與其兄收賄最多而重判八年。其后,“高院”更一審又逆轉(zhuǎn),只判“綠委”李鎮(zhèn)楠和李明憲有罪,余皆無罪;“最高法院”卻撤銷兩人的有罪判決,發(fā)回更審;更二審則指無法認(rèn)定雙李有“收賄的對價關(guān)系與犯行”,在2017年改變他們無罪。此案歷時十四年,在起伏跌宕中以全數(shù)無罪收場,完全模糊了真相與司法正義。
“立委”涉及中藥商公會的收賄案同樣離譜,拖延十多年仍未結(jié)案。其源起,是中藥商公會為推動“藥事法”修“法”使中藥商不需經(jīng)證照考試即可取得調(diào)劑權(quán),對藍(lán)綠橘八“立委”展開銀彈攻勢,2008年遭“特偵組”起訴。其中主導(dǎo)推動修“法”的“綠委”邱垂貞涉嫌三度收賄,金額最多,“藍(lán)委”廖福本居次;一審時,僅他們二人被判刑。上訴后,高院一度判八“立委”皆觸犯貪污重罪;但“高院”更一審判決李俊毅、趙永清、陳鴻基無罪,廖福本在此期間死亡。“高院”更二審分判邱垂貞、林光華、馮定國八到三年,更三審則僅判邱垂貞有罪?;闹嚨氖?,該案已拖了十二年,今年三月更四審判邱垂貞三年十月,但仍可上訴。一碰到“立委”,臺灣司法果真就是沒完沒了沒真相嗎?
不知是否因這兩案的“啟發(fā)”,許多“立委”有恃無恐,屢屢以檢方無法證明有“對價關(guān)系”為由遁脫責(zé)任,或辯稱賄款其實只是“政治獻(xiàn)金”。這些手法,在這次的集體收賄事件中仍一再使用。例如,“時力”主席徐永明辯稱,他收取的200萬元(新臺幣)是幫李恒隆召開聽證會之獻(xiàn)金。問題是,“政治獻(xiàn)金法”規(guī)定僅擬參選人可以收受獻(xiàn)金,且錢必須進(jìn)入指定專戶;徐永明的辯詞,根本說不通。即使是代為召開聽證會,費用也顯不相稱。
牙醫(yī)師公會收賄案和中藥商公會收賄案的纏訟率皆以無罪收場,不僅自辱司法權(quán),也種下助長“立委”濫權(quán)貪婪的惡果。這兩案都是由“特偵組”起訴,最后卻無疾而終;而今“特偵組”已遭廢,后果更不堪想象。
必須提醒的是,觀察這些案件的脈絡(luò),無論牙醫(yī)師公會案、中藥商公會案或SOGO經(jīng)營權(quán)案,雖都有各黨“立委”涉入,但三案主其事者都是民進(jìn)黨“立委”,且前兩案都有“綠委”之家人當(dāng)白手套收受賄款。僅這點,即足以戳破民進(jìn)黨自詡的廉潔假象,也破解了“法院是國民黨開的”的神話。重要的是,臺立法機構(gòu)能不能徹底擺脫政商勾結(jié)的陰影,除靠檢調(diào)的積極搜證,更需要問案法官調(diào)整心證,切勿再曲意縱容了!
來源:臺灣《聯(lián)合報》
