近日，民進(jìn)黨當(dāng)局外事部門接連宣布兩項“重大突破”——與索馬里蘭互設(shè)代表處；經(jīng)與美國政府協(xié)商并獲得同意，在關(guān)島恢復(fù)設(shè)立“駐關(guān)島臺北經(jīng)濟(jì)文化辦事處”（下稱“駐關(guān)島辦事處”）。

乍一聽，這兩項“成就”確實(shí)“重大”，也頗具“突破性意義”。畢竟，在非洲大陸，臺灣地區(qū)目前僅與斯威士蘭王國存在所謂外事關(guān)系；至于被民進(jìn)黨當(dāng)局視為奉為圭臬的美國，臺美間的任何“蛛絲馬跡”，也都值得大肆宣揚(yáng)一番。前不久，美國退出世衛(wèi)組織時，島內(nèi)部分綠營人士甚至還認(rèn)為，美國憤而退群的原因，是臺灣一直無法加入世衛(wèi)組織。

不過，無論當(dāng)局外事部門再怎么宣揚(yáng)，綠營人士再怎么異想天開，這兩項所謂的“重大突破”，也只是他們的一廂情愿。

在向外界公布第一項“重大突破”時，當(dāng)局外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮宣稱，與索馬里蘭互設(shè)所謂“代表處”，有助于與相關(guān)國家、國際組織“深入對話”。不過，索馬里蘭雖在1991年就已經(jīng)宣布“獨(dú)立”，卻一直未得到任何一個聯(lián)合國成員國的承認(rèn)。被所有主權(quán)國家與國際組織都視為索馬里領(lǐng)土的索馬里蘭，根本就不具備協(xié)助臺當(dāng)局拓展國際空間，或者參加國際組織的能力。

至于讓?shí)u內(nèi)綠營媒體歡呼代表“臺美關(guān)系升級”的“駐關(guān)島辦事處”，當(dāng)局外事部門稱，復(fù)設(shè)的原因是，考慮到預(yù)算自2018年逐年增長，以及“臺美關(guān)系”升級成“全球合作伙伴”。在該部門看來，此舉可加強(qiáng)臺灣與西太平洋地區(qū)整體經(jīng)貿(mào)交流及合作關(guān)系，有助于深化與太平洋所謂“友邦”間的關(guān)系。

不過，當(dāng)局關(guān)于復(fù)設(shè)“駐關(guān)島辦事處”的種種說辭，并不被島內(nèi)輿論認(rèn)可。有島內(nèi)媒體就直接指出，關(guān)島雖是知名旅游景點(diǎn)，卻不是臺灣民眾的旅游熱點(diǎn)。疫情期間，當(dāng)?shù)芈糜我矌捉[。要說重啟“駐關(guān)島辦事處”是為臺灣民眾服務(wù)未免牽強(qiáng)，催化臺美軍事交流恐才是正解。對于民進(jìn)黨當(dāng)局堅持走“倚美抗陸謀獨(dú)”路線，國臺辦也曾多次強(qiáng)調(diào)，這只會充分暴露其借各種場合、以各種名義在國際上謀“獨(dú)”的政治本性，奉勸民進(jìn)黨當(dāng)局放棄“臺獨(dú)”分裂圖謀，停止在國際上搞所謂“外交”突破。

其實(shí)，復(fù)設(shè)“駐關(guān)島辦事處”，既無關(guān)臺灣與西太平洋地區(qū)整體經(jīng)貿(mào)交流及合作關(guān)系，也無關(guān)“臺美關(guān)系升級”。殊不知，在2017年8月底關(guān)閉“駐關(guān)島辦事處”的，也是當(dāng)局外事機(jī)構(gòu)。當(dāng)時，當(dāng)局外事機(jī)構(gòu)給出的理由是，該辦事處的功能已被取代，要把有限的預(yù)算、資源及人力配置發(fā)揮最大效益。但輿論當(dāng)時普遍猜測，此舉是為了給蔡英文提出的“新南向政策”讓路——有不少民進(jìn)黨籍民意代表，曾強(qiáng)力推動“駐關(guān)島辦事處”與其他辦事處合并，并提出將相關(guān)預(yù)算劃至“新南向”國家。

從這一點(diǎn)來看，“駐關(guān)島代表處”的復(fù)設(shè)，恰好也說明蔡英文“新南向政策”的失敗。這從臺灣地區(qū)的5月份的出口數(shù)據(jù)上亦可得到證實(shí)。據(jù)臺媒報道，臺灣地區(qū)對東盟國家市場的出口銳減17.9%，系近4年半來的最大衰退。今年前5個月占總出口比重也創(chuàng)近10年來的新低。而臺灣地區(qū)對大陸（含香港）的出口額為121.2億美元，同比增長10.3%，創(chuàng)歷年來同月新高，占總出口比重更是高達(dá)44.9%。

當(dāng)然，民進(jìn)黨當(dāng)局復(fù)設(shè)“駐關(guān)島辦事處”，也有其他考量。每當(dāng)?shù)貐^(qū)領(lǐng)導(dǎo)人新任期開始，都要通過一定的人事任命來進(jìn)行政治酬庸。對于蔡英文來說，大多數(shù)“國營事業(yè)單位”或者駐外代表等肥缺，早在其第一任期開始時，就已瓜分完畢。如，民進(jìn)黨籍民意代表葉宜津的弟弟葉光章出任第一金證券董事長；民進(jìn)黨籍高雄前市長陳啟昱出任臺鹽董事長；當(dāng)局駐日代表職位給了民進(jìn)黨大佬謝長廷等。

第二任期開始，位置卻不夠瓜分，自然要從復(fù)設(shè)或者新設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)上下功夫。這方面，蔡英文當(dāng)局已經(jīng)有過先例。此前的數(shù)據(jù)顯示，蔡英文開啟第一任期僅僅一年多時間，臺當(dāng)局的官派職位就至少新增324個。其中，許多職位都是民進(jìn)黨當(dāng)局借由“不當(dāng)黨產(chǎn)處理”“轉(zhuǎn)型正義”等名義不斷向各民間組織、政治團(tuán)體或者行業(yè)公會開刀的結(jié)果。

因此，外界也普遍懷疑，“駐關(guān)島代表處”的復(fù)設(shè)，也是為了方便其進(jìn)行政治酬庸。畢竟，在外事方面進(jìn)行政治酬庸，蔡英文當(dāng)局并非沒有先例。在2016年蔡英文就職記者會上擔(dān)任口譯工作的“口譯哥”趙怡翔，從業(yè)不到3年，就以臺外事部門機(jī)要秘書的身份，直接接任了美國臺北經(jīng)濟(jì)文化辦事處政治組長。