
2014年高雄氣爆
2014年7月31日深夜,因地下管線破損導(dǎo)致丙烯泄漏,引發(fā)高雄市前鎮(zhèn)區(qū)多條街道連環(huán)爆炸,造成32人死亡、321人受傷。
2018年5月,高雄地方法院一審宣判高雄市政府前秘書長(zhǎng)趙建喬等3名公務(wù)人員有期徒刑4年10個(gè)月,9名輸送丙烯公司員工及負(fù)責(zé)人4年至4年6個(gè)月不等徒刑。
2020年4月24日,臺(tái)灣高等法院高雄分院二審,改判趙建喬等三人2年6個(gè)月至3年6個(gè)月不等徒刑,9名廠商無(wú)罪。
而案發(fā)后高達(dá)45億(新臺(tái)幣,下同)的愛心善款是否被濫用也再度引起關(guān)注。
氣爆善款流向公開
臺(tái)“監(jiān)察院”于6月16日公布調(diào)查報(bào)告,善款總金額逾45億元,而高雄市府卻將部分款項(xiàng)用來添購(gòu)消防設(shè)備、出境考察等,導(dǎo)致外界觀感不佳。
“監(jiān)察院”調(diào)查發(fā)現(xiàn),高雄市政府勞工局提報(bào)計(jì)劃以氣爆捐款購(gòu)置屬執(zhí)行勞安及勞動(dòng)檢查所需之防護(hù)、搜查、檢測(cè)及聯(lián)系等設(shè)備,用以汰換值班臺(tái)破舊座椅19萬(wàn)6100元、赴日本考察石化管線減災(zāi)管理8萬(wàn)4084元、搭設(shè)遮陽(yáng)棚8萬(wàn)9561元、購(gòu)置薪資管理系統(tǒng)、E化公務(wù)系統(tǒng)整合暨財(cái)產(chǎn)管理及訓(xùn)練證照管理系統(tǒng)開發(fā)建置81萬(wàn)元等。
“監(jiān)委”指出,高雄市政府相關(guān)局處收受民眾因應(yīng)本案氣爆災(zāi)害事件指定捐款共計(jì)3億余元,應(yīng)確實(shí)尊重捐款者之捐款意旨,??顚S茫{(diào)查發(fā)現(xiàn)善款以出境考察、添購(gòu)辦公室設(shè)備、等其他名義,將捐款挪為替代行政事務(wù)或業(yè)務(wù)費(fèi)用之批評(píng)聲浪,導(dǎo)致社會(huì)觀感不佳,恐將影響捐款者未來捐款意愿。
“監(jiān)委”表示,高雄市政府因應(yīng)氣爆進(jìn)行募款計(jì)劃,民眾響應(yīng)熱烈,各界善款涌入,募款最終金額高達(dá)45億6630萬(wàn)9017元,該府設(shè)立氣爆捐款專戶、訂定氣爆捐款管理作業(yè)要點(diǎn)及成立氣爆捐款專戶管理會(huì),以管理此巨額之捐款,依據(jù)氣爆捐款管理作業(yè)要點(diǎn)第4點(diǎn)規(guī)定,氣爆捐款專戶??顚S茫\(yùn)用范圍共計(jì)10款,然“監(jiān)察院”調(diào)查發(fā)現(xiàn),所提報(bào)59個(gè)計(jì)劃之?dāng)M定與審議過程,均未確實(shí)敘明符合氣爆捐款管理作業(yè)要點(diǎn)第4點(diǎn)何款規(guī)定。
氣爆善款“三大弊端”
依據(jù)高雄市議會(huì)731氣爆調(diào)查小組最近完成的調(diào)查顯示,高雄市政府有“未經(jīng)委員會(huì)審查即將善款挪用于特定局處”、“未依集體訴訟原則而浮濫編列代位求償律師費(fèi)”、“容許局處自行留用民眾捐款而隱匿捐款資訊”三大決策弊端。
第一,“未經(jīng)委員會(huì)審查即將善款挪用于特定局處”,議會(huì)調(diào)查小組發(fā)現(xiàn),有四筆善款直接被挪給特定局處自行規(guī)劃使用、無(wú)須提報(bào)計(jì)劃給善款管理委員會(huì)。例如臺(tái)灣區(qū)珠寶公會(huì)3204萬(wàn)余元捐款,明明沒有指定用途,卻也被挪給特定局處使用,因不受監(jiān)督審查,被用于出境觀光、舉辦非災(zāi)區(qū)活動(dòng)等。
第二,“未依集體訴訟原則而浮濫編列代位求償律師費(fèi)”,因市政府“取消代位求償集體訴訟機(jī)制”,最后受讓3140件代位求償案,整理后分為六大案起訴,使用善款高達(dá)6532萬(wàn)元來支付律師費(fèi),幫市府打官司,浮編28倍,質(zhì)疑誰(shuí)做了“取消代位求償集體訴訟機(jī)制”的決策?是否有濫用善款、圖利特定對(duì)象之嫌?
第三、“容許局處自行留用民眾捐款而隱匿捐款資訊”,高雄市氣爆募款最終金額,對(duì)外公布為45億6630萬(wàn)9017元,但調(diào)查小組統(tǒng)計(jì),共有警察局、消防局、衛(wèi)生局、兵役局、文化局等五個(gè)機(jī)關(guān)自行留用3億2263萬(wàn)6182元的捐款,未陳報(bào)給市府。也就是說,真正的氣爆善款應(yīng)達(dá)48億8894萬(wàn)5199元。
國(guó)民黨呼吁彈劾陳菊
陳麗娜表示,陳菊在氣爆善款運(yùn)用里的角色有很多可議之處,如果三大決策弊端和她確有關(guān)系,“彈劾她也是剛好而已”。然而,陳菊已被提名為“監(jiān)察院長(zhǎng)”,一旦上任,人民如何相信“監(jiān)察院”將來能公正的查案?她呼吁陳菊鼓起人生最后的道德勇氣,自行婉拒出任“監(jiān)察院長(zhǎng)”、坦然接受調(diào)查,以免晚節(jié)不保。
對(duì)于藍(lán)營(yíng)呼吁彈劾陳菊,臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人賴清德13日公開力挺,強(qiáng)調(diào)“相信陳菊絕對(duì)禁得起考驗(yàn)”。(華夏經(jīng)緯網(wǎng)綜合報(bào)道)
