圖為民眾在臺(tái)北市虎林市場(chǎng)消費(fèi)。（鄭任南攝，中時(shí)電子報(bào)）

　  尷尬了！振興三倍券設(shè)使用期限，消基會(huì)踢爆不符島內(nèi)現(xiàn)行的“消費(fèi)者保護(hù)法”授權(quán)的定型化契約！為振興島內(nèi)經(jīng)濟(jì)，臺(tái)行政機(jī)構(gòu)2日宣布推出振興三倍券，民眾花1000元（新臺(tái)幣，下同）可換3000元，盼能刺激消費(fèi)，但由于使用上處處設(shè)限，讓三倍券至今仍爭(zhēng)議不斷。特別是，設(shè)下年底前用完的使用期限，又不退費(fèi)，更被消基會(huì)指民進(jìn)黨當(dāng)局帶頭違規(guī)。

　  僅民間遵守 律師直言沒道理

　  消基會(huì)昨指出，“商品（服務(wù)）禮券定型化契約應(yīng)記載及不得記載事項(xiàng)”，明定禮券上不得記載使用期限，這是依據(jù)“消費(fèi)者保護(hù)法”授權(quán)訂定的定型化契約。消基會(huì)秘書長(zhǎng)吳榮達(dá)表示，振興三倍券中含有民眾所花的1000元，因此行政當(dāng)局應(yīng)比照禮券規(guī)范，不限制民眾在一定期間內(nèi)完成消費(fèi)，呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局要在年底給予三倍券低于1000元面額的民眾退費(fèi)，保障基本權(quán)益。

　  消基會(huì)律師、消費(fèi)者報(bào)導(dǎo)雜志發(fā)行人徐則鈺認(rèn)為，民進(jìn)黨當(dāng)局要民眾拿1000元買3000元的券，就等同一般民間發(fā)行的禮券，只是服務(wù)內(nèi)容是由第三方提供，因此“商品（服務(wù)）禮券定型化契約應(yīng)記載及不得記載事項(xiàng)”沒道理只要求民間遵守，而行政當(dāng)局可選擇無視。

　  一次性發(fā)放 臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門稱沒問題

　  他指出，三倍券上還可看見行政當(dāng)局設(shè)下的不得換現(xiàn)、不得找零、不得儲(chǔ)值等規(guī)定，但現(xiàn)在不僅經(jīng)濟(jì)部門出面說攤商可找零，悠游卡公司甚至歡迎民眾用三倍券進(jìn)行加值，顯示民進(jìn)黨當(dāng)局欠缺明確法源禁止用途。

　  對(duì)此，臺(tái)經(jīng)濟(jì)部門次長(zhǎng)王美花3日陪同賴清德視察土城紡織產(chǎn)業(yè)綜合研究所時(shí)表示，此次發(fā)行的振興券是一次性發(fā)行，與一般禮券不同，可以訂定使用期限。

　  對(duì)消基會(huì)質(zhì)疑，振興三倍券內(nèi)含人民的1000元，年底未用完應(yīng)退費(fèi)。行政人士表示，三倍券是民眾消費(fèi)1000元，行政當(dāng)局加碼2000元，就像去百貨公司買禮券，滿千送百，多送的禮券要限制使用期限沒有問題；民眾可以不買，但不能主張買1000元要退3000元，也不能因內(nèi)含有自己的1000元，就要求退1000元。

　  馬英九版消費(fèi)券 有法源、民眾不花錢

　  不過，2008年馬英九時(shí)期曾發(fā)放3600元的消費(fèi)券，但當(dāng)時(shí)爭(zhēng)議就較小，徐則鈺認(rèn)為主要是當(dāng)時(shí)行政單位提出《振興經(jīng)濟(jì)消費(fèi)券發(fā)放特別條例》，賦予法源，且消費(fèi)券是行政機(jī)構(gòu)直接發(fā)放，民眾無須掏腰包，因此也不構(gòu)成定型化契約中的問題，行政單位當(dāng)然可限制使用范圍。

　  徐則鈺說，可感受行政單位急欲振興島內(nèi)產(chǎn)業(yè)。但從這次設(shè)計(jì)三倍券的過程中，卻忘了顧及消費(fèi)者權(quán)益，消基會(huì)也從頭到尾未受行政機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)參與討論，現(xiàn)在距離上路還有一個(gè)月的時(shí)間，相關(guān)配到措施民進(jìn)黨當(dāng)局必須加緊腳步對(duì)外厘清。

來源：中時(shí)電子報(bào)