臺北市錢柜林森店大火,造成6人死亡的重大慘劇,但臺北市政府卻僅依“消防法”開罰業(yè)者48萬元(新臺幣,下同),外界批評,這筆罰金對于財大氣粗的錢柜董事長練臺生,根本不痛不癢。臺灣被害人權(quán)協(xié)會副理事長、臺北地檢署資深檢察官劉承武就直言,罰責(zé)太輕,沒有“罰所當(dāng)為”,確實會給業(yè)者僥幸之心,難收嚇阻之效。
新冠肺炎肆虐,臺灣流行疫情指揮中心對酒店、舞廳祭出“停業(yè)令”,但獨厚KTV業(yè)者繼續(xù)營業(yè),而錢柜在開門營業(yè)賺錢之余,卻罔顧公共安全,擅自關(guān)掉消防設(shè)備,導(dǎo)致一場火警奪走6條人命。臺北市政府雖強調(diào)將依法嚴(yán)查,結(jié)果調(diào)查出爐,僅依“消防法”開罰48萬元,輿論批評處罰“重重舉起,輕輕放下”。
民眾批評,錢柜出了如此嚴(yán)重的火警事件,僅罰48萬,就連臺北市長柯文哲都認(rèn)為“消防法”罰責(zé)太輕,對于業(yè)者根本沒有嚇阻作用,業(yè)者“罰不怕,不怕罰”,當(dāng)然就輕忽消防公安的重要性。
偵辦過發(fā)生于1995年4月的快樂頌KTV遭縱火案的劉承武回憶說,那場慘劇造成13人喪生,事后促成臺灣修訂“建筑法”77條,對日后作為營業(yè)使用的各類型建物,有了更嚴(yán)格的管理,但釀成6死的錢柜大火案,依“消防法”僅開罰48萬,確實沒有“罰所當(dāng)為”,對于違法業(yè)者只會有僥幸心理,恐怕難收嚇阻效果,部分“法規(guī)”確實有檢討修正必要。
劉承武認(rèn)為,針對像KTV這種“反復(fù)營業(yè)”的業(yè)者,行政處罰的罰款金額,應(yīng)該訂得更高,才能促使業(yè)者拿出良心,提高其特別的注意義務(wù),不然罰責(zé)過輕,業(yè)者為了節(jié)省成本,將本求利,是不會愿意投入人力在消防及避難設(shè)備上下工夫,來保障消費者的人身安全。因此他吁請日后修訂“消防法”等相關(guān)法令時,要區(qū)分業(yè)者的營業(yè)態(tài)樣,并加重違“法”業(yè)者的行政、刑事責(zé)任,才能有效嚇阻業(yè)者為了賺錢、罔顧消費者安全的情事一再發(fā)生。
臺北市消防局則說,“消防法”許多“限期改善”規(guī)定,遏阻效果有限,將建議民進(jìn)黨當(dāng)局修“法”,改為“立即罰”,并提高罰款金額,讓業(yè)者知所警惕。修“法”處罰對象,將分為管理權(quán)人、防火管理人與負(fù)責(zé)代檢的消防設(shè)備師3種,防止?fàn)I業(yè)場所的消防空窗期。
來源:臺灣《中國時報》
