臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》11月15日發(fā)表題為《割最肥美的肉給美國(guó),臺(tái)灣未來還剩什么?》的社論。社論內(nèi)容如下:
外傳美國(guó)開出臺(tái)美對(duì)等關(guān)稅談判協(xié)議價(jià)碼,金額介于韓國(guó)的3500億美元與日本的5500億美元之間;換言之,最少10.8萬(wàn)億元新臺(tái)幣(1元新臺(tái)幣約合0.23元人民幣——本網(wǎng)注)起跳。臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)未否認(rèn)相關(guān)金額,只稱“臺(tái)灣模式”與日、韓協(xié)議不同,無法模擬。對(duì)此,外界關(guān)注的是美方是否給予相對(duì)的協(xié)防承諾,以及“臺(tái)灣模式”能否順利在美復(fù)制等;但更應(yīng)正視的是,協(xié)議帶走臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)鏈后,臺(tái)灣下個(gè)十年的經(jīng)濟(jì)將靠什么支撐?
臺(tái)美關(guān)稅談判一直處于“黑箱作業(yè)”,把當(dāng)局的對(duì)美采購(gòu)與民間的對(duì)美投資都放在同一個(gè)黑籃子里,外界難窺其全貌。就一個(gè)影響整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)議而言,這種處理方式既不民主,也不開放,更充滿不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。我們認(rèn)為,這項(xiàng)協(xié)議不應(yīng)由臺(tái)當(dāng)局片面決定,必須先公開其內(nèi)容與架構(gòu),聽取外界對(duì)其利弊得失的意見,再作最后的定奪。
首先,撇開“臺(tái)灣模式”與日韓模式的異同不談,光就金額而論,我方要付出比韓國(guó)高的協(xié)議價(jià)碼,顯然是一場(chǎng)不合理的談判。臺(tái)灣跟美方談了那么久,最后要付出的投資金額不論是4000億或是4500億美元,與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值及人口比例都極不相稱。這場(chǎng)談判,根本是打腫臉充胖子。
其次,根據(jù)蕭美琴所謂的“半導(dǎo)體生態(tài)系”,或臺(tái)行政機(jī)構(gòu)副負(fù)責(zé)人鄭麗君形容的“類科學(xué)園區(qū)”,這個(gè)協(xié)議基本上就是以臺(tái)積電為核心的半導(dǎo)體上下游產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)集體出走赴美設(shè)廠。2024年臺(tái)灣的工業(yè)投資總額是1.3萬(wàn)億元,如果賴當(dāng)局承諾美方赴美投資10.8萬(wàn)億元,那就是一口氣吸走臺(tái)灣9年的投資總額,而且全都是高科技產(chǎn)業(yè)。試想,當(dāng)整塊經(jīng)濟(jì)肥肉都割給美國(guó),未來9年臺(tái)灣的本土投資要靠什么支撐?日漸消瘦的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擔(dān)當(dāng)?shù)闷疬@個(gè)重任嗎?臺(tái)灣的下一代,將來要到哪里找工作?
第三,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈跟隨臺(tái)積電赴美設(shè)廠,或許都出于民間企業(yè)的自主意愿,也有助于臺(tái)積電美國(guó)廠降低生產(chǎn)成本。但從臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的角度看,這卻是在“流血輸出”,也是“要五毛給一塊”的愚行。臺(tái)積電先被迫赴亞利桑那設(shè)廠,又被迫承諾要擴(kuò)大在美投資1500億美元,多少有點(diǎn)無奈,是基于大企業(yè)的責(zé)任不得不為。誰(shuí)料,賴當(dāng)局還自作聰明地雙手奉送上整個(gè)“生態(tài)系”,卻未意識(shí)到這是在拔臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的根?這項(xiàng)協(xié)議或許對(duì)臺(tái)積電有利,卻不利臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的未來,民進(jìn)黨根本是在掏空臺(tái)灣。
第四,臺(tái)灣這兩年對(duì)美出口暢旺,如今已占整體外貿(mào)比重達(dá)34%,遠(yuǎn)超過臺(tái)灣對(duì)大陸和港澳出口的23%,主要原因就是芯片及信息機(jī)電的成長(zhǎng)。然而,這并不是當(dāng)局決策英明的成就,而是杰出的科技產(chǎn)業(yè)高度集中的結(jié)果。如果賴當(dāng)局把這些很會(huì)賺錢的產(chǎn)業(yè)都送到美國(guó),未來不僅國(guó)內(nèi)的工業(yè)投資將大幅萎縮,就連今天的貿(mào)易燦爛景象也會(huì)跟著消失;因?yàn)槠涿绹?guó)廠將大量取代臺(tái)灣的出口。
民進(jìn)黨向來長(zhǎng)于政治攻防,卻不擅于長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃思考。這次,為因應(yīng)美國(guó)對(duì)等關(guān)稅需索,不惜把臺(tái)灣最珍貴的科技產(chǎn)業(yè)鏈“連資金、帶人才”一起拱手奉送給美國(guó),讓人憂心談判的魯莽與不智。其影響之巨大,恐怕比日韓對(duì)美協(xié)議承諾的一次性投資采購(gòu)還要深遠(yuǎn)許多。藍(lán)白兩黨應(yīng)強(qiáng)烈要求民進(jìn)黨公布協(xié)議內(nèi)容,立法機(jī)構(gòu)更不能袖手旁觀這次交易可能帶來的經(jīng)濟(jì)禍害。
