美國和菲律賓于4月22日啟動(dòng)為期19天的“肩并肩”年度例行軍演。此前不久，美日澳菲四國在南海舉行首次聯(lián)合海上演習(xí)，美日菲三國領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行首次三邊峰會(huì)。在當(dāng)前南海、臺(tái)海局勢(shì)持續(xù)緊張的背景下，美國與其盟友在中國周邊如此高頻率“大動(dòng)作”引發(fā)外界關(guān)注和熱議。
美菲此次軍演創(chuàng)下多個(gè)“首次”：處于南海摩擦一線的菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)首次參與演習(xí)；首次在菲律賓12海里領(lǐng)海以外展開，并模擬“奪回被敵對(duì)勢(shì)力占領(lǐng)的島嶼”等場(chǎng)景，而且演習(xí)地點(diǎn)包括距離臺(tái)灣僅100多公里的巴丹群島；首次在新開放的美軍駐菲基地中檢驗(yàn)后勤空運(yùn)、快速部署“海馬斯”等尖端裝備的能力；首次在菲律賓部署可發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈、“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈，射程覆蓋中國沿海的“堤豐”（Typhon）中程導(dǎo)彈系統(tǒng)。
此外，本次參演國再次擴(kuò)容，除了美方、菲方分別派出11000人、5000人參演外，澳大利亞、法國也分別派出150人、100人參加部分演習(xí)活動(dòng)，法國是首次參加該演習(xí)。前幾日，美國“羅斯福”號(hào)核動(dòng)力航母還被拍到正在中國黃巖島附近海域游弋。如果“羅斯福”號(hào)航母也參加此次美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演，那么軍演的規(guī)模和等級(jí)將上升到一個(gè)前所未有的高度。
除了上述列舉的多個(gè)“首次”之外，菲方還有一個(gè)舉動(dòng)引起外界猜想。那就是“擊沉演習(xí)”目標(biāo)竟是菲律賓海軍中唯一一艘“中國造”艦艇——“卡里拉亞湖”號(hào)。雖然菲軍方堅(jiān)稱，此舉“并非有意為之”，不代表向特定國家發(fā)出信號(hào)。但事實(shí)果真如此嗎？
暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、菲律賓研究中心主任代帆指出，在南海局勢(shì)不穩(wěn)定的背景下，菲律賓越來越強(qiáng)化同域外國家的軍事勾連，通過武器購買、武器轉(zhuǎn)讓等提升在南海問題上同中國抗衡的能力。對(duì)美國來說，菲律賓地處亞太地緣戰(zhàn)略要沖，即美國“第一島鏈”中最為薄弱的位置。特殊的地理位置是菲律賓成為美國安全合作對(duì)象的主要原因之一。同時(shí)，美國與菲律賓合作也可能為美國推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東海、臺(tái)海和南海“三海聯(lián)動(dòng)”提供關(guān)鍵戰(zhàn)略支點(diǎn)。
軍事專家王強(qiáng)認(rèn)為，此次軍演的多個(gè)“首次”，凸顯美菲多重意圖，其中很重要一點(diǎn)是：美國借軍演檢驗(yàn)新開的菲律賓軍事基地，以及菲律賓動(dòng)用海岸警衛(wèi)隊(duì)軍艦參演，意在讓菲律賓軍隊(duì)和執(zhí)法部門等力量全面介入南海局勢(shì)，通過把軍演“搞大”將南海的水?dāng)嚋?。軍演擴(kuò)展至菲律賓領(lǐng)海之外，則是為下一步深度介入臺(tái)海提供戰(zhàn)略跳板。
需要特別注意的是，今年年初，菲律賓國防部長已下令軍方增加在巴丹群島的部隊(duì)和建筑的數(shù)量。巴丹群島靠近臺(tái)灣南部海岸，扼守巴士海峽。而巴士海峽是我國南海進(jìn)出西太平洋的重要通道。外媒評(píng)論稱，菲律賓此舉旨在強(qiáng)化臺(tái)海前線來對(duì)抗中國大陸，為美菲合作應(yīng)對(duì)潛在的臺(tái)海戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備；如果美菲在巴丹群島上駐軍，一旦未來臺(tái)海發(fā)生緊急情況，就可以此為橋頭堡，將美軍力量快速出動(dòng)至臺(tái)海方向，對(duì)臺(tái)實(shí)施全面的軍事干涉，以阻攔解放軍收臺(tái)。
從美國的角度來看，美國已經(jīng)有了日本琉球群島方向的基地支援，如果再進(jìn)一步打造菲律賓方向上的基地群，那就可以形成對(duì)臺(tái)灣的相互犄角之勢(shì)，以威懾、干涉中國的國家統(tǒng)一進(jìn)程。
對(duì)于菲律賓而言，盡管馬科斯政府宣稱，臺(tái)灣島內(nèi)有數(shù)十萬菲律賓打工人，一旦臺(tái)海有戰(zhàn)，菲律賓就有權(quán)插手干涉，但其主要圖謀是“趁臺(tái)海有事染指南海”，將中國的南海島礁占為己有。
島內(nèi)民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)于美國及其盟友插手臺(tái)海事務(wù)的態(tài)度顯然是樂觀其成，甚至感激涕零，宣稱與理念相近國家攜手維護(hù)“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”，附和美國用于對(duì)抗中國的“印太戰(zhàn)略”，企圖與日本、菲律賓組成“第一島鏈”，共同圍堵中國大陸。
當(dāng)然，任何圍堵中國的企圖都不過是癡心妄想，也不可能得逞。在22日開幕的西太平洋海軍論壇第19屆年會(huì)上，中央軍委副主席張又俠擲地有聲地講到：中方一貫堅(jiān)持同直接當(dāng)事國友好協(xié)商解決海上爭(zhēng)端，但對(duì)蓄意侵權(quán)將依法正當(dāng)維權(quán)，對(duì)無理挑釁將堅(jiān)決據(jù)理反制；我們不惹事、也決不怕事，中國軍隊(duì)將堅(jiān)決捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一和國家利益。
未來一段時(shí)間，南海、臺(tái)海局勢(shì)依然嚴(yán)峻，不管美國及其盟友如何出招，我們都有“兵來將擋、水來土掩”的底氣。因?yàn)閺?qiáng)大的祖國和威武的人民解放軍，就是我們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
在4月23日中國人民解放軍海軍成立75周年之際，衷心祝福人民海軍，生日快樂！ 【來源/海峽之聲微信 文/康平】
