臺積電在美投資建設(shè)的亞利桑那州新廠當?shù)貢r間12月6日舉行首批設(shè)備到廠典禮。美國總統(tǒng)拜登及蘋果執(zhí)行長庫克等出席。拜登在致辭時更宣稱“美國制造業(yè)回來了”。冠蓋云集的移機典禮，成為臺積電35年歷史上的高光時刻。
臺積電創(chuàng)辦人張忠謀曾言：臺積電已成為全球地緣策略家的必爭之地。放在今天，這句話更具現(xiàn)實的張力。毫無疑問，這座建在鳳凰城（亞利桑那州府所在地）北部沙漠中的臺積電新廠已成為牽動地緣政治棋局的關(guān)鍵落子。
拜登為臺積電站臺實為自己拉票
作為全球芯片代工的龍頭，臺積電早早地就被美國盯上。特別是拜登政府，在臺積電赴美設(shè)廠問題上煞費苦心，軟硬兼施，包括佩洛西竄臺期間也不忘游說拉攏。甚至美方還傳出“摧毀”臺積電，戰(zhàn)時先轉(zhuǎn)移工程師等等威脅言論，毫不掩飾“得不到就毀掉”的蠻橫嘴臉。
這次僅是臺積電首批機臺設(shè)備到廠，拜登就親率商務(wù)部長雷蒙多出席，其背后有著多重政治考量。
一是拉抬自身氣勢，鞏固支持基礎(chǔ)。為改變美國“產(chǎn)業(yè)空心化”現(xiàn)狀，重振經(jīng)濟，拜登政府大力“投資”自身，突出“美國優(yōu)先”，力促制造業(yè)回歸。通過《通脹消減法案》、《芯片與科學(xué)法案》，以高額政府補貼吸引全球新能源、半導(dǎo)體制造等產(chǎn)業(yè)到美國投資設(shè)廠。以實現(xiàn)以美國為核心重塑全球供應(yīng)鏈，“未來在美國制造”的雄心壯志。臺積電作為全球半導(dǎo)體制造業(yè)的尖端，具有指標意義，其所生產(chǎn)的最先進制程芯片（7奈米及以下）占據(jù)90%以上市場份額，掌握著美半導(dǎo)體頭部企業(yè)蘋果、高通、英偉達等的“命門”，更關(guān)系到美國民生經(jīng)濟和國防安全。其赴美投資被視為是拜登政府經(jīng)濟政策落地的代表工程。臺積電美國新廠兩期建設(shè)將投資約400億美元，是美國歷史上最大規(guī)模的直接外資投資案。這將有效提振拜登政府和民主黨氣勢，鞏固其執(zhí)政基礎(chǔ)。
二是在中美高科技領(lǐng)域競爭中占據(jù)先手。美國拜登政府視中國大陸為最強“競爭對手”，并在高科技領(lǐng)域瘋狂阻擊中國大陸的發(fā)展。拜登政府此次脅迫臺積電到美國設(shè)廠，意在“一石兩鳥”。一是在搞“小院高墻”，與中國大陸“斷鏈脫鉤”上占據(jù)主動。把先進制程的芯片技術(shù)控制在自己手上，封路堵口，拉大差距，便于全面遏制中國大陸在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上的快速崛起。二是變相實施“以臺制華”策略，曲線打“臺灣牌”，通過含毒丸條款的《芯片與科學(xué)法案》法案，限制兩岸間的產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)合作，人為設(shè)限，刻意制造兩岸矛盾，并為干涉兩岸經(jīng)貿(mào)往來埋下伏筆。
三是推進芯片產(chǎn)業(yè)“去臺化”，弱化臺灣在全球芯片供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位。美國試圖復(fù)制打壓日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，以合作之名，行削弱之實。臺積電美國廠一期（2024年）將生產(chǎn)4奈米制程，二期（2026年）將生產(chǎn)3奈米制程，為全球領(lǐng)先水平。雖然月產(chǎn)能僅2萬片，但通過對臺積電技術(shù)、人才及產(chǎn)能的巧取豪奪，美國將逐步在芯片先進制程方面確定優(yōu)勢地位。在快速增強自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，分散了未來突發(fā)事件對芯片供應(yīng)鏈產(chǎn)生的風險，解除了“心頭大患”。另一方面，則相對弱化了臺灣在尖端芯片生產(chǎn)中的地位，避免過度依賴，在芯片“去臺化”，“友岸外包”化上踏出關(guān)鍵一步。
臺積電風光背后有隱憂
張忠謀曾坦言：在美國設(shè)廠很“天真”，和臺灣相比，同樣的產(chǎn)品，在美國的生產(chǎn)成本比臺灣高出約5成。臺積電在11月致美國商務(wù)部的回函中也指出，在美國制造芯片的真實障礙就是“建造與運營的比較成本”。
一是人才缺乏。臺積電兩期工程除建設(shè)人員外，預(yù)計還將創(chuàng)造1萬個高科技工作機會，但美國當?shù)匕雽?dǎo)體人才匱乏，難以招到剛畢業(yè)的工程人才。即使招到，還要培訓(xùn)一年以上。臺積電只能以高薪大規(guī)模搬遷本土工程師前往美國。而據(jù)說美國工程師不愿加班，臺灣工程師一天三班倒不說，薪水也少一半，已引起不滿情緒。
二是產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。這次臺積電首批清潔及芯片制造設(shè)備完全由臺灣運往美國，重要原因就是找不到在地貨源或要價過高。與芯片制造相關(guān)的封裝、測試等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在當?shù)匾彩强瞻?。產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的缺失，將直接影響到運營成本和產(chǎn)能的發(fā)展。
三是行業(yè)競爭日趨激烈。世界主要經(jīng)濟體目前都在全力發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。僅就美國而言，除了高調(diào)引進臺積電外，還積極推動英特爾、英偉達等本土企業(yè)的發(fā)展，并采取“友岸外包”等形式，加大與日本合作，研發(fā)生產(chǎn)2奈米以下的次世代芯片，打造涵蓋日本、馬來西亞、泰國在內(nèi)的備用半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。再加上韓國、中國大陸等芯片企業(yè)奮起直追，臺積電的未來之路也并非一帆風順。
臺當局予取予求成“賣臺幫兇”
臺積電對臺灣的重要性毋庸置疑。去年臺積電營收額達1.59億新臺幣，占到臺灣地區(qū)GDP總額的7.3%，是真正的“護臺神山”。但在這次臺積電赴美投資過程中，臺當局對美方的要求言聽計從，對美方掏空“護臺神山”的行為積極配合，幾乎雙手奉上，完全放棄自身應(yīng)有的守門人角色。與韓國、荷蘭等地對本土芯片產(chǎn)業(yè)的悉心維護形成鮮明對比。不僅如此，臺當局還玩弄外事話術(shù)，將臺積電及半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)工具化，作為拓展其“國際空間”，提高國際能見度的政治踏板。
一是狂貼“民主”標簽，為“臺獨”張目。蔡英文、吳釗燮等島內(nèi)政客借助臺灣在半導(dǎo)體行業(yè)中的關(guān)鍵地位，尤其是臺積電的知名度及關(guān)注度，巧立名目，打著“民主”旗號，不斷滲透、輸出“臺獨”理念。他們對外宣稱要確保“合作伙伴”有可靠的半導(dǎo)體及“民主芯片”，要合力打造“民主芯片供應(yīng)鏈”等等。并以此制造“大陸威脅論“，博取關(guān)注度，為抗中保臺、親美抗中尋找借口。
二是粉飾太平，無視民眾“去臺化”憂慮。民進黨當局對島內(nèi)民眾擔心半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈外移和人才、技術(shù)流失的風險視而不見，充耳不聞。為安撫民眾憂慮，不斷聲稱這是臺積電自身的商業(yè)化行為，是全球化布局的策略，不存在技術(shù)、人才外流風險。
三是用臺積電赴美換取美國的安全保護。民進黨當局為討美國政府的歡心，一味施壓推進臺積電赴美，以換取拜登政府在政治和軍事上的支持。作為回報，移機典禮當天，美國宣布再次對臺軍售4.28億美元。有消息指出，拜登政府將進一步加大對臺軍援力度，加快將臺島變成“火藥庫”。民進黨為尋求自身私利不惜出賣臺灣優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的行徑，已經(jīng)引起島內(nèi)民眾的憤怒和不滿。美臺勾連，掏空臺灣產(chǎn)業(yè)，只會讓美國更加肆無忌憚地打“臺灣牌”，讓臺灣越來越成為地表最危險的地區(qū)，勢必引發(fā)臺灣高科技產(chǎn)業(yè)的全面出走，造成島內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化。這種惡性循環(huán)，只會讓臺灣徹底淪為美國的棋子。（來源/海峽之聲微信公眾號 文/關(guān)語）
