據(jù)中評網(wǎng)報道 海峽兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)于9月12日屆滿10年，各界關(guān)注協(xié)議是否延續(xù)。臺灣“經(jīng)濟部”貿(mào)易調(diào)查團前團長陳明德表示，ECFA除非有一方提出終止，否則沒有中斷的問題，就他目前在兩岸商務(wù)往來的情況，陸方?jīng)]有終止的跡象。他研判，ECFA名義上不會斷，但兩岸關(guān)系惡化，ECFA管道可能會出現(xiàn)技術(shù)性阻礙。
陳明德，長泓能源公司董事長，為臺灣產(chǎn)業(yè)界大老級人物，身兼近30個公部門顧問職務(wù)，在馬“政府”時其擔(dān)任貿(mào)易調(diào)查委員會顧問兼中區(qū)團長，協(xié)助推動ECFA，并曾參與中科園區(qū)開發(fā)，擔(dān)任招商委員會執(zhí)行長，讓中科順利完成招商任務(wù)，后續(xù)也完成臺中市精密機械科技園區(qū)、嘉義大埔美創(chuàng)新智慧園區(qū)招商工作，產(chǎn)業(yè)界資歷豐富。
針對ECFA終止的可能性，陳明德表示，以他目前在兩岸的經(jīng)商情況來看，陸方?jīng)]有終止協(xié)議的跡象，若大陸官方打算喊停ECFA，臺商會有明顯的感受，至少也會有風(fēng)聲傳出。但截至目前為止，ECFA經(jīng)貿(mào)管道仍有正常維持，就實務(wù)面和他個人的經(jīng)驗判斷，陸方不會片面解除ECFA。
陳明德指出，只要臺陸雙方都沒有提出終止協(xié)議，ECFA就沒有所謂10年期滿自動失效的問題，只有檢討協(xié)議內(nèi)容的問題，依照標準程序，陸方若有意終止協(xié)議，早應(yīng)向臺灣官方提出要求，可是大陸官方迄今都無相關(guān)動作，研判ECFA架構(gòu)持續(xù)進行的可能性較高。
尤其就現(xiàn)況而言，ECFA的存在確實在某種程度上有維持兩岸關(guān)系的效果，陳明德說，甚至可視為兩岸疏離之下，目前唯一仍可以聯(lián)系的正常管道，在經(jīng)濟面上，也有助兩岸經(jīng)貿(mào)互動發(fā)展。他認為，大陸即便不滿蔡當局，也不會輕易拿百姓開刀，不會貿(mào)然中斷協(xié)議。
不過，不可諱言，兩岸關(guān)系惡化，ECFA將成為大陸施壓蔡當局的一大籌碼，陳明德表示，這對臺商而言是必須注意的危機，尤其大陸商務(wù)部發(fā)言人高峰的一席話已有所暗示，指民進黨阻撓破壞兩岸交流合作，警告意味濃厚。所以，假如陸方之后打算以ECFA與蔡當局展開政治攻防，即便協(xié)議仍然存在，但實際運作上，恐怕會出現(xiàn)許多技術(shù)性阻礙。
陳明德透露，技術(shù)性阻礙現(xiàn)在已經(jīng)有了，大陸海關(guān)除了要求臺灣輸陸的貨品，一律標示“Made In China”外，許多審核機制也加嚴、行政流程增加，增加許多額外成本，一般五金、零件、機械等貨品還可以等，但假如是農(nóng)產(chǎn)品遭長時間卡關(guān)，保存不易，損失就更加慘重，因此現(xiàn)在臺商、貿(mào)易商都必須與報關(guān)行打好關(guān)系，以減少技術(shù)性阻礙所造成的損失。陳明德認為，既然陸方目前已祭出阻礙，不排除在9月12日之后，會有更進一步手段，也就是ECFA協(xié)議雖然不斷，但大陸或許會視蔡當局的態(tài)度，決定是否在ECFA議題上加強對蔡當局的經(jīng)濟壓力，尤其臺灣對大陸的貿(mào)易順差一年高達800億美元，經(jīng)濟牌會是大陸施壓的利器，屆時臺商必須要有所風(fēng)險意識。
最壞的劇本是，陳明德說，大陸以最低程度的方式履行ECFA，讓ECFA協(xié)議若有似無，呈現(xiàn)被凍結(jié)的狀態(tài)，畢竟ECFA是大陸對臺讓利，話語權(quán)基本上是掌握在陸方，假如走到那一步，對早收清單在列的臺商而言，傷害很大。
陳明德指出，臺灣“經(jīng)濟部”宣稱，ECFA早收清單產(chǎn)值只占全臺整體外貿(mào)的5%，“停了影響也有限”，此說法非常不負責(zé)任，也是官方自我感覺良好的說法，若真是如此，主張兩岸經(jīng)貿(mào)脫鉤的蔡政府，為何不立即宣布終止ECFA?
事實上，ECFA早收清單對臺灣產(chǎn)業(yè)的影響，遠不只帳面的5%，陳明德說，因為早收清單行之有年，兩岸之間許多產(chǎn)業(yè)鏈早已建立于此平臺之上，即便ECFA交易的外貿(mào)產(chǎn)值只有5%，但產(chǎn)業(yè)鏈的影響，牽一發(fā)動全身，早收清單中斷，不可能有辦法迅速找到替代管道，所連動的附帶產(chǎn)值，蔡政府真的有考慮進去嗎?
陳明德也提到，蔡當局還得考慮到中國大陸主導(dǎo)的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)很有可能在今年談妥，RCEP會員國占臺灣地區(qū)對外貿(mào)易的六成，假如臺灣遭孤立在外，又沒有ECFA早收清單，臺灣的對外貿(mào)易該何去何從?呼吁蔡當局以正面態(tài)度看待ECFA效益，應(yīng)以維持正常運作為目標，尋求與陸方談判，確保ECFA運作無虞，以照顧臺灣農(nóng)民及中小企業(yè)發(fā)展。
