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馬英九說錯(cuò)了嗎

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近期中美對(duì)抗有持續(xù)升溫之勢(shì),雙方在臺(tái)海周邊軍演的頻度明顯增加,軍演的規(guī)模、課目及實(shí)施地點(diǎn)更凸顯出大陸“武統(tǒng)”的最終選項(xiàng)似呼之欲出。繼貿(mào)易、金融、科技、經(jīng)濟(jì)諸戰(zhàn)之后,軍事亦加入了對(duì)抗的行列。

馬英九引用“臺(tái)澎防衛(wèi)”的基本方針,即“首戰(zhàn)即終戰(zhàn)”,卻被批評(píng)為“軟弱賣臺(tái)”。雖然島內(nèi)防務(wù)安全研究院出面澄清,但臺(tái)灣基于海島防衛(wèi)的空間局限,必然是排除緒戰(zhàn)、主戰(zhàn)、決戰(zhàn)的陸戰(zhàn)常態(tài)。必須認(rèn)知,此說是純軍事作戰(zhàn)的方針,沒有絲毫“賣臺(tái)”的政治意涵。而此說真正的軍事理論基礎(chǔ)則出自于日軍在二戰(zhàn)太平洋戰(zhàn)爭末期,對(duì)海島防衛(wèi)做出的總結(jié),并認(rèn)為,除非改變了海島防衛(wèi)的制海、制空權(quán)的優(yōu)劣形勢(shì),否則“任何的術(shù)策,均歸于無效”。其戰(zhàn)略意涵,在當(dāng)敵對(duì)的??招蝿?shì)已定,作戰(zhàn)的結(jié)果即已成定局,這是“臺(tái)澎防衛(wèi)”作戰(zhàn)的本質(zhì)。此種現(xiàn)象恰似一位足球守門員面對(duì)12碼的罰球,完全處在挨打局面。

當(dāng)前的臺(tái)海情勢(shì),在“美臺(tái)”交往密切,高層到訪及軍售達(dá)成協(xié)議下,不斷升溫,觸動(dòng)了大陸敏感神經(jīng),引發(fā)反制,宣布要在臺(tái)灣海峽及南北兩端進(jìn)行多軍種實(shí)彈化演練;根據(jù)陸方公布的信息,演習(xí)地區(qū)約在浙江舟山黃大洋海域、岱山水道、臺(tái)州白沙島等地區(qū)。此區(qū)域正與美國及其盟國在東海演習(xí)遙相對(duì)應(yīng),更象征著“中美的軍事對(duì)抗已真實(shí)展現(xiàn)”。在此敏感時(shí)刻,美方卻傳出兩則對(duì)此情勢(shì)發(fā)展的預(yù)判。

一則是《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,稱美國國防部自2010年后,就中美兩國在臺(tái)海周遭爆發(fā)戰(zhàn)爭做出18次兵棋推演,美國輸了18次。這樣的結(jié)果,確實(shí)令人難以想象。從軍事戰(zhàn)略言,只有在特定的條件及戰(zhàn)略環(huán)境下,才有此結(jié)果。這意味著美國在太平洋地區(qū)已失海權(quán)優(yōu)勢(shì),“支持臺(tái)海作戰(zhàn)”已完全沒有可能性。

回顧西太平洋地緣戰(zhàn)略的發(fā)展史,美軍在朝鮮戰(zhàn)爭及越戰(zhàn)都相繼失敗。且在“911”事件發(fā)生后,美國陸軍為反恐作戰(zhàn)的需求,將主力編成小型化的機(jī)動(dòng)部隊(duì),已無法因應(yīng)大型會(huì)戰(zhàn)。亦即美軍的海權(quán)優(yōu)勢(shì)已不及于陸上,海權(quán)止于控制海洋,而無法掌控陸地,成為無目的海權(quán)伸張。上述的情境應(yīng)是這種地緣戰(zhàn)略上的失敗。

另一則是,美前中情局副局長麥克·莫雷爾及前參聯(lián)會(huì)副主席、退役上將詹姆斯·溫尼菲爾德的聯(lián)名文章,認(rèn)為解放軍會(huì)在明年1月19日至1月21日,美國總統(tǒng)交接期間對(duì)臺(tái)灣展開攻擊。就美國總統(tǒng)的戰(zhàn)爭權(quán)限而言,上述確是解放軍攻臺(tái)的好時(shí)機(jī),而在浙江外海舉行的軍演亦正符合此要求。從兩棲登陸作戰(zhàn)的部署而言,由于現(xiàn)代武器裝備的威力,兩岸跨海峽相互攻擊是可能的,以至于登陸部隊(duì)的海上運(yùn)動(dòng),基于船團(tuán)集結(jié)位置暴露在臺(tái)軍火力的攻擊下,解放軍發(fā)動(dòng)由西向東的兩棲作戰(zhàn)是有局限性的。除非是采“由岸至岸”的登陸作戰(zhàn)。

反之,浙江外海及之前盛傳,解放軍欲奪取之東沙群島,由此兩地集結(jié),采南北會(huì)合,在臺(tái)灣西部登陸才是合理的想定。而大陸表態(tài)浙江海外軍演,正是此想定的真實(shí)預(yù)演。

綜前所述,在西太地緣戰(zhàn)略上,中美“陸海分治”的大勢(shì)已成,重回基辛格主張的兩強(qiáng)合作,爭取長遠(yuǎn)和平才是正確的選項(xiàng)。就臺(tái)灣而言,只有在此框架下,認(rèn)同當(dāng)時(shí)美方宣稱的:對(duì)“一個(gè)中國”不持反對(duì)立場(chǎng),保持中立態(tài)度,俾爭取臺(tái)灣長遠(yuǎn)的和平發(fā)展,才是上策。

本文摘自臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》,作者傅應(yīng)川為中華戰(zhàn)略學(xué)會(huì)常務(wù)理事

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