近期，臺(tái)“立法院”院會(huì)一讀通過(guò)國(guó)民黨主席江啟臣領(lǐng)銜提出的“18歲選舉權(quán)20歲被選舉權(quán)”“修憲案”。國(guó)民黨黨團(tuán)總召林為洲稱，已發(fā)文請(qǐng)“立法院”負(fù)責(zé)人盡快召集朝野協(xié)商成立“修憲委員會(huì)”。江啟臣公開(kāi)表示要堅(jiān)決推動(dòng)該提案，并在黨內(nèi)外展開(kāi)動(dòng)員。對(duì)此，民進(jìn)黨方面采取拖延淡化處理的策略，不愿被國(guó)民黨炒熱議題。對(duì)此，幾個(gè)觀察點(diǎn)值得關(guān)注。
一是國(guó)民黨欲借“修憲案”奪取島內(nèi)政治議題主導(dǎo)權(quán)，未來(lái)勢(shì)必圍繞此議題展開(kāi)強(qiáng)力動(dòng)員和斗爭(zhēng)。國(guó)民黨在臺(tái)灣地區(qū)兩項(xiàng)選舉失利后，實(shí)力和聲勢(shì)受挫。江啟臣擔(dān)任黨主席后，急欲有所作為，提升個(gè)人政治影響力，鞏固黨內(nèi)地位，增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)各方的主導(dǎo)。該議題本身在島內(nèi)具有民意呼聲，而且下修投票權(quán)更有利于國(guó)民黨抓住青年選票，因此，下修投票權(quán)年齡的議題成為江啟臣和國(guó)民黨壯大聲勢(shì)的重要抓手和突破口。國(guó)民黨在年內(nèi)政治交鋒中勢(shì)必會(huì)以此為核心，特別是會(huì)在民進(jìn)黨疲于應(yīng)付疫情防控期間，加強(qiáng)主導(dǎo)，盡快占據(jù)有利形勢(shì)，借此吸引輿論焦點(diǎn)，凝聚黨內(nèi)力量，對(duì)抗民進(jìn)黨的攻擊打壓。
二是民進(jìn)黨并不反對(duì)“修憲”，但不愿被國(guó)民黨牽著鼻子走。早在2015年，民進(jìn)黨就對(duì)下修投票權(quán)年齡提出“修憲案”，但最終折戟“立法院”，最近蘇貞昌也表示“下修投票權(quán)本就是民進(jìn)黨的提議”。但是對(duì)于民進(jìn)黨而言，當(dāng)前首要的幾項(xiàng)要?jiǎng)?wù)是防控疫情、妥善安排“520”之后的權(quán)力分配以及應(yīng)對(duì)疫情影響而造成的島內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退趨勢(shì)。在當(dāng)前挑戰(zhàn)多重時(shí)期，民進(jìn)黨難以集中力量對(duì)付該議題，因此采取拖延淡化處理方式。其本質(zhì)是不愿被國(guó)民黨主導(dǎo)議題，從而被對(duì)手占據(jù)上風(fēng)，獲得東山再起的契機(jī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，民進(jìn)黨如果從當(dāng)前挑戰(zhàn)中脫身而出，很可能會(huì)主動(dòng)提出符合其政黨利益的提案版本，并可能變本加厲推進(jìn)，試圖全面壓制國(guó)民黨在該議題的優(yōu)勢(shì)。
三是“下修投票權(quán)年齡”的“修憲”提案本身只是臺(tái)灣內(nèi)部議題，但其可能被民進(jìn)黨及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力操縱，轉(zhuǎn)向朝“修憲謀獨(dú)”發(fā)展。“修憲”議題一直在島內(nèi)屬于相對(duì)禁忌的問(wèn)題，多年來(lái)兩黨圍繞“修憲”的動(dòng)作都很難成功，根本原因在于島內(nèi)關(guān)于“修憲”的立法規(guī)范比較苛刻，而且受到多重程序的限制。但是“下修投票權(quán)年齡”的“修憲”議題相對(duì)不敏感，容易獲得島內(nèi)民眾支持和各方共識(shí)，一旦該議題推進(jìn)，將打破島內(nèi)關(guān)于“修憲”的禁忌，炒熱“修憲”的氛圍，給民進(jìn)黨及“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力利用“修憲”制造“臺(tái)獨(dú)”條款創(chuàng)造空間和機(jī)會(huì)。蘇貞昌日前就明確表示，如果要下修投票權(quán)年齡，首先要討論要不要改變“五權(quán)分立”為“三權(quán)分立，這就直接涉及到島內(nèi)現(xiàn)行法律規(guī)范的根本，充分暴露了民進(jìn)黨借“修憲謀獨(dú)”的禍心。
必須指出的是，如果臺(tái)灣方面利用“修憲”等各種名目試圖推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”，必將遭到大陸方面的堅(jiān)決反對(duì)和反制，也必然會(huì)引發(fā)臺(tái)海形勢(shì)的動(dòng)蕩危險(xiǎn)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展將受到“臺(tái)獨(dú)”分裂的影響，進(jìn)而直接影響到臺(tái)灣民眾的切身利益福祉。因此，島內(nèi)各方圖謀“修憲謀獨(dú)”的行徑終將受到民意懲罰，也必然自食惡果。（楚樺 評(píng)論員）
