中超新政本周出爐 助力人才培養(yǎng)
可能取消U21球員轉(zhuǎn)會(huì)限額 外援規(guī)則執(zhí)行“654” 平衡聯(lián)賽整體競(jìng)爭(zhēng)利益
按慣例，新賽季國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽轉(zhuǎn)會(huì)窗口將于2020年1月1日開啟。北京青年報(bào)記者了解到，有關(guān)職業(yè)聯(lián)賽規(guī)則調(diào)整方案的終稿計(jì)劃將于本周公布，中國足協(xié)本周三召集中超各俱樂部代表來京開會(huì)，聯(lián)賽新政細(xì)節(jié)將在會(huì)上披露。不出意外的話，最終落地的新規(guī)將不涉及此前動(dòng)議中涉及的“國內(nèi)球員‘轉(zhuǎn)會(huì)鎖’、U21球員限薪”等限制性內(nèi)容。中國足協(xié)為協(xié)同俱樂部加強(qiáng)人才流動(dòng)，同時(shí)完善本土人才培養(yǎng)，計(jì)劃打破對(duì)U21球員轉(zhuǎn)會(huì)人數(shù)的限定。此外，俱樂部與球員之間業(yè)已簽署的合同將在法律、法規(guī)框架下嚴(yán)格受到包括中國足協(xié)在內(nèi)各方的尊重與承認(rèn) 。
本周內(nèi)將公布新政細(xì)則
近日，中超各俱樂部接到派代表赴京參加本周三聯(lián)賽工作會(huì)議的通知。據(jù)圈內(nèi)知情人士分析，此次會(huì)議與備受關(guān)注的新賽季各級(jí)職業(yè)聯(lián)賽規(guī)則調(diào)整有直接關(guān)系。在11月25日上海會(huì)議期間，中國足協(xié)曾向與會(huì)中超俱樂部高管代表公布了一系列圍繞新賽季聯(lián)賽新政的動(dòng)議，與會(huì)代表們結(jié)合各自實(shí)際情況對(duì)動(dòng)議內(nèi)容提出了意見，甚至為此進(jìn)行舌戰(zhàn)。
上海會(huì)議后，圍繞聯(lián)賽新政內(nèi)容的討論持續(xù)進(jìn)行。中國足協(xié)、各俱樂部及其他有關(guān)方面曾多次碰頭，前不久7家中超俱樂部代表還曾就相關(guān)問題進(jìn)行了小范圍討論。盡管大家對(duì)具體問題有不同見解，但在追求聯(lián)賽健康可持續(xù)發(fā)展的問題上，各方擁有共同利益出發(fā)點(diǎn)。
據(jù)了解，和國足選帥一樣，中國足協(xié)在此次聯(lián)賽規(guī)則調(diào)整工作中扮演了主導(dǎo)角色。盡管具體新政內(nèi)容還有待最終公布，但從目前情況來看，中國足協(xié)在聯(lián)賽新政調(diào)整草案修訂過程中充分尊重俱樂部態(tài)度，將一些切合實(shí)際同時(shí)符合邏輯的建議內(nèi)容納入方案中。
按照慣例，新賽季國內(nèi)職業(yè)聯(lián)賽轉(zhuǎn)會(huì)窗口將于明年1月1日正式開啟。國家隊(duì)為配合40強(qiáng)賽備戰(zhàn)，亦可能在新帥率領(lǐng)下提前于明年聯(lián)賽開幕前集中，再加上新賽季亞冠聯(lián)賽明年2月就將開踢，留給各俱樂部調(diào)整陣容的時(shí)間非常有限，中國足協(xié)最晚會(huì)在本周內(nèi)公布具體新政細(xì)則。
限薪兼顧個(gè)人與整體
中國足協(xié)計(jì)劃在本周三的會(huì)議上披露具體聯(lián)賽新政內(nèi)容。對(duì)于球員“限薪”，俱樂部總體是認(rèn)可的。為了切實(shí)引導(dǎo)聯(lián)賽理性消費(fèi)，中國足協(xié)計(jì)劃嚴(yán)格落實(shí)去年上海會(huì)議推出的一系列治理措施，包括控制俱樂部在薪資方面的總投入。
中國足協(xié)從去年推出各類俱樂部“投入帽”到今年發(fā)起聯(lián)賽規(guī)則修改動(dòng)議，其初衷都是為了遏制聯(lián)賽非理性消費(fèi)，為俱樂部減負(fù)同時(shí)鼓勵(lì)俱樂部將投入目標(biāo)轉(zhuǎn)向本土人才培養(yǎng)從而造福中國足球，即將落地的新政內(nèi)容中不僅涉及個(gè)人薪資限額，還會(huì)延續(xù)執(zhí)行有關(guān)俱樂部薪資投入的具體限制辦法，如協(xié)會(huì)會(huì)對(duì)各級(jí)聯(lián)賽單季薪資總投入設(shè)定限額。
按照2018賽季職業(yè)聯(lián)賽總結(jié)會(huì)上形成的決議，中超每家俱樂部2019年至2021年3個(gè)賽季的總支出限額為12億元、11億元、9億元。這3個(gè)賽季中超俱樂部薪酬所占俱樂部投入比例分別為65%、60%、55%，也呈遞減趨勢(shì)。至于中超聯(lián)賽個(gè)人薪酬限額，去年上海會(huì)議也予以明確，那就是國內(nèi)球員單季最高(不含獎(jiǎng)金)為1000萬元，國腳薪酬按比例適當(dāng)上浮。
據(jù)悉，中國足協(xié)計(jì)劃按相關(guān)額度執(zhí)行球員限薪政策，也是為了確保政策的嚴(yán)肅性和延續(xù)性。需要說明的是，上述額度均為稅前額度，且包括外援及預(yù)備隊(duì)球員薪資。此外，俱樂部新簽外援也將按照一定標(biāo)準(zhǔn)限薪。
敲定入籍球員上場(chǎng)規(guī)則
在諸多聯(lián)賽新政中，外援及入籍球員的內(nèi)容備受關(guān)注。在此之前，中國足協(xié)曾建議按照外援“注4上3”、非華裔入籍球員“注2上1”來執(zhí)行中超外援及入籍球員規(guī)定。據(jù)了解，目前各方比較認(rèn)可的方案是新賽季中超各俱樂部全季外援總注冊(cè)人數(shù)最多為6人，同時(shí)報(bào)名為5人，每場(chǎng)比賽上場(chǎng)外援人數(shù)最多為4人?？紤]到諸如傷病等因素，足協(xié)不排除在6人的基礎(chǔ)上，允許各俱樂部在二次轉(zhuǎn)會(huì)之際補(bǔ)充注冊(cè)一到兩名外援的可能性。
至于入籍球員的規(guī)則，各方經(jīng)溝通后也大體達(dá)成一致。比較可行的方案是，非華裔入籍球員的注冊(cè)及上場(chǎng)辦法將與普通外援一致。如果這一動(dòng)議最終成為定案，那么引進(jìn)非華裔入籍球員較多的廣州恒大俱樂部將受到巨大影響。從聯(lián)賽公平競(jìng)爭(zhēng)來說，這樣的方案卻不失為平衡聯(lián)賽整體競(jìng)爭(zhēng)利益的嘗試。
事實(shí)上，足協(xié)之所以同意適當(dāng)增加外援注冊(cè)、報(bào)名名額還有一個(gè)重要背景，那就是2021年世俱杯將在中國舉行，中超聯(lián)賽有望產(chǎn)生兩支參賽隊(duì)，從提升競(jìng)爭(zhēng)力的角度考慮，部分俱樂部也有對(duì)足量外援助力的客觀需求。
確保U21球員流動(dòng)的暢通
有俱樂部認(rèn)為，限薪辦法對(duì)像朱辰杰這樣的年輕國腳不公平，亦對(duì)同齡其他優(yōu)秀球員的積極性構(gòu)成打擊。據(jù)了解，相關(guān)意見得到了中國足協(xié)采納，U21球員限薪因此很可能不會(huì)被落實(shí)。此外，中國足協(xié)可能也采納相關(guān)動(dòng)議，取消U21球員轉(zhuǎn)會(huì)限額。
為確保U21球員流動(dòng)的暢通，中國足協(xié)還計(jì)劃在各級(jí)聯(lián)賽報(bào)名中給予優(yōu)惠政策。舉例來說，如果中超每家俱樂部一線隊(duì)報(bào)名30人(含U21球員)，那么各俱樂部可以在聯(lián)賽期間隨時(shí)從預(yù)備隊(duì)補(bǔ)充征調(diào)兩名U21球員，而不必等待二次轉(zhuǎn)會(huì)窗口的開啟。在U23政策不變的情況下，此舉也豐富了U23球員的儲(chǔ)備并增強(qiáng)了年輕球員之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。
文/本報(bào)記者 肖赧 統(tǒng)籌/汪浩舟
