當?shù)貢r間1月22日，俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科與到訪的日本首相安倍晉三舉行會談，雙方確認了簽訂和平條約的意愿，但普京會后明確表示，雙方在和平條約問題的解決上還需要“長期耐心工作”，以便找到互相滿意的解決方案。這也顯示出，兩國圍繞爭議領(lǐng)土之間的分歧，短期內(nèi)不可能得到解決。

　　近來，安倍頻頻釋放出想與俄方就解決領(lǐng)土爭端、簽署和平條約盡快達成基本共識的信號。有分析指出，安倍是希望在任期內(nèi)就上述問題取得成果，并將其作為自己的政治遺產(chǎn)。然而，作為橫亙在兩國關(guān)系之間的一道深坎，俄日四島之爭既事關(guān)歷史問題，也關(guān)乎民族感情，還涉及法律和國防安全問題，錯綜復(fù)雜，要想取得進展并非易事。

　　俄日四島之爭由來已久。日本北海道以北的齒舞、色丹、國后、擇捉四島被日本稱為北方四島，俄羅斯稱之為南千島群島。二戰(zhàn)前俄日曾簽訂條約確定四島為日本領(lǐng)土。二戰(zhàn)后蘇聯(lián)根據(jù)《雅爾塔協(xié)定》占領(lǐng)了這四個島嶼，蘇聯(lián)解體后俄羅斯作為繼承國實際控制了四島。多年來，日本對四島念念不忘，多次向俄羅斯索要四島主權(quán)，但遲遲沒有取得突破性進展。

　　雙方觀念一直“針尖對麥芒”。日方一貫認為，俄方利用日本戰(zhàn)敗強占四島是“非法占領(lǐng)”，只有將四島歸還日本后，日本才能與俄簽署和平條約。而俄方則堅稱，俄對南千島群島的主權(quán)問題“不容討論”，南千島群島是俄羅斯領(lǐng)土，日方應(yīng)全面承認第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果，改變這一結(jié)果將意味著否定二戰(zhàn)。去年11月，兩國領(lǐng)導人在新加坡舉行會談，雙方一致同意以1956年《蘇日共同宣言》為基礎(chǔ)推進談判。宣言規(guī)定，在簽訂和平條約后，蘇聯(lián)將齒舞島和色丹島交還給日本。但是，普京去年11月指出，《蘇日共同宣言》雖確認蘇聯(lián)在與日本簽訂和平條約后愿向后者移交兩島嶼，但未說明這些島嶼主權(quán)歸屬。此外，俄外長拉夫羅夫本月14日與日本外務(wù)大臣河野太郎會談后說，俄日雙方在和平條約問題上存在“根本分歧”。

　　對于俄羅斯來說，爭議四島具有重要的戰(zhàn)略安全意義，自然不能輕易松口。近年來，面對美國和北約的現(xiàn)實威脅，俄羅斯不斷加強在四島上的軍事實力，不僅增加駐軍，重新開放之前關(guān)閉的軍事基地，還多次舉行大規(guī)模軍事演習。有軍事專家分析稱，以這四島為依托，俄潛艇將可以不受阻礙地在這一地區(qū)展開部署并監(jiān)視靠近的外國艦艇。

　　此外，在美俄關(guān)系頻亮“紅燈”、美日同盟“親密無間”的背景下，美國當然也不愿看到俄日實現(xiàn)和解，從而失掉牽制兩國、插手地區(qū)事務(wù)的一個借口。俄方曾在會談中重點強調(diào)，俄羅斯關(guān)注美國在亞太的舉動，包括在日本擴展軍事存在、部署全球反導系統(tǒng)等軍事行動，認為美國和日本的上述活動對俄羅斯的國家安全構(gòu)成威脅。“不知道日本有多大程度的主權(quán)”，在去年12月下旬的記者會上，普京對于日本能否不顧美國的反應(yīng)、獨立做出決定，以及將四島交還日本之后美軍駐扎的可能性提出了自己的擔心。

　　此外，俄日兩國國內(nèi)輿論民情也影響著兩國領(lǐng)導人的外交立場。俄羅斯國內(nèi)關(guān)于歸還爭議領(lǐng)土一事存在很大爭議。去年12月，俄輿論調(diào)查結(jié)果顯示，不支持“歸還爭議領(lǐng)土”給日本的受訪者高達74%。而兩國領(lǐng)土之爭涉及國家主權(quán)和民族尊嚴，日本國內(nèi)輿論也使安倍不敢輕易作出讓步。

　　雖然俄羅斯尋求改善與日本的關(guān)系有在美歐夾縫中突圍的考慮，但爭議四島恰恰觸及俄戰(zhàn)略安全的底線。在這場博弈中占據(jù)優(yōu)勢的俄羅斯，注定不會輕易妥協(xié)。俄日距離最終解決領(lǐng)土爭端還有很長的路要走。