
美軍航母戰(zhàn)斗群在中國南海周邊進(jìn)行實戰(zhàn)訓(xùn)練
日本外交學(xué)者網(wǎng)站報道,自2009年,中國在南海幾乎總是比其他聲索國和美國搶先一步。但美國“拉森”號的航行自由行為改變了態(tài)勢,不過主要不是在美國出險招阻止中國推進(jìn)的意義上。目前并無跡象表明,美國使用恐嚇削弱中國對島礁和海域的實際控制,也沒有迫使北京在歷史主權(quán)聲索方面讓步。
但我們認(rèn)為,美國軍艦出現(xiàn)在有爭議海域,是就未來中美關(guān)系發(fā)出了一個強(qiáng)烈的政治聲明,也對美國的地區(qū)盟友發(fā)出一個清晰的行動信號。這種炮艦外交考驗北京在國家受到冒犯時信守承諾的決心。中國會不會堅持其宣稱的和平解決沖突的原則?
航行自由不是一種理想狀態(tài),而是一種現(xiàn)狀,美國軍艦的存在強(qiáng)化了這種現(xiàn)狀。美國出動軍艦展示了美國在該地區(qū)的海軍霸主地位,但嚴(yán)格地講,它不會迫使美國在南海主權(quán)和領(lǐng)土爭端問題上選邊站,也不會對中國人構(gòu)成具體的安全威脅。它確實為美國的盟友和越南創(chuàng)造了在有爭議海域擴(kuò)大海軍或海岸警衛(wèi)隊活動的空間。
從中美的政治聲明來看,雙方存在一種默契,即從出動或威脅使用有限的海軍升級為戰(zhàn)爭行為,完全違背兩國的國家利益。
美國不愿放棄在亞太地區(qū)的領(lǐng)袖地位,中國也沒有多少回旋空間。不過,“美國的冒險主義”今天是在截然不同的地緣政治背景下進(jìn)行的。上一次美國出兵保衛(wèi)別國領(lǐng)土不受鄰國侵犯是1991年的海灣戰(zhàn)爭。上一次美國海軍參與大規(guī)模海戰(zhàn)是70年前在太平洋戰(zhàn)場與日本帝國海軍對陣。“拉森”號不會引發(fā)事情向武裝沖突方向演變。雙邊最好繼續(xù)著眼于這種政治訊息的實際后果。這是一個新現(xiàn)實,但未必預(yù)示最糟糕的情況。