從兩會傳來消息,根據(jù)會上提交審議的預(yù)算草案,我國今年的國防支出為13553.43億元人民幣(約2090億美元),比2020年增長6.8%。

每逢兩會召開,中國國防費預(yù)算都會成為境外媒體關(guān)注的熱點話題和叫囂“中國威脅論”的“把柄”。這不,我國國防費預(yù)算消息剛出來,境外媒體就開始炒作了。有的妄議今年我國國防費預(yù)算增加可能與周邊鄰國關(guān)系緊張有關(guān),有的質(zhì)疑中國存在“隱性軍費”,繼續(xù)大肆炒作“中國威脅論”。
其實,一個國家國防費是增加還是減少,如何投入、如何使用,均屬于國家的內(nèi)部事務(wù),其他國家無權(quán)過問,更無權(quán)說三道四。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,考慮到通貨膨脹因素,為有效應(yīng)對國家安全面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn),滿足提高和改善官兵生活福利待遇、加大武器裝備建設(shè)投入、深化國防和軍隊改革、保障實戰(zhàn)化訓(xùn)練和多樣化軍事任務(wù)等需要,保持國防費開支的適度增長很有必要、也很正常。
近幾年,我國國防費排名世界第二位,是由我國的國防需求、經(jīng)濟體量、防御性國防政策所決定的,跟我們世界第二大經(jīng)濟體的地位也是相當?shù)摹?/p>
一個國家軍費開支到底多不多,不但要看其總量和絕對量,更要看其平均值和相對量。
縱向來看,改革開放以來,中國國防開支經(jīng)歷了從維持性投入到適度增長的發(fā)展歷程,總體保持與國家經(jīng)濟和財政支出同步適度協(xié)調(diào)增長。國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重近30年一直保持在2%以內(nèi),總體下降趨勢明顯。
橫向來看,中國每年國防費不到美國的四分之一,在國防費位居世界前列的國家中,中國國防費無論是占國內(nèi)生產(chǎn)總值和國家財政支出的比重,還是國民人均和軍人人均數(shù)額,都處于較低水平。中國國防費常年維持在占GDP百分之一點幾的低水平,不僅遠低于美國,也是聯(lián)合國安理會常任理事國中最低的。
從軍隊承擔(dān)的任務(wù)來看,我國擁有2.2萬多千米陸地邊界、1.8萬多千米大陸海岸線,是世界上鄰國最多、陸地邊界最長、海上安全環(huán)境十分復(fù)雜的國家之一,維護領(lǐng)土主權(quán)、海洋權(quán)益和國家統(tǒng)一的任務(wù)艱巨繁重。
其實,我們應(yīng)該更清醒地認識到,隨著我國日益走近世界舞臺中央,我國國防開支與維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的保障需求相比,與履行大國國際責(zé)任義務(wù)的保障需求相比,與自身建設(shè)發(fā)展的保障需求相比,還有較大差距。我軍現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比,與世界先進軍事水平相比,也還有很大差距。因此,千萬不能讓別有用心的境外媒體蒙蔽了眼睛、帶亂了節(jié)奏。
至于外媒常年鼓噪的“中國軍事威脅論”,更是無稽之談。我國對其他國家有沒有進行“威脅”?歷史可以作證。
衡量一個國家是否對其他國家構(gòu)成軍事威脅,關(guān)鍵是看這個國家奉行什么樣的國防政策,跟國防費預(yù)算和支出并沒有直接的關(guān)聯(lián)。
我國有著“和為貴”的中華文化傳統(tǒng),堅持走和平發(fā)展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,始終不渝奉行防御性國防政策,加強國防建設(shè)不針對、不威脅任何國家。近代以來,中國人民飽受侵略和戰(zhàn)亂之苦,深感和平之珍貴、發(fā)展之迫切,決不會把自己經(jīng)受過的悲慘遭遇強加于人。新中國成立70多年來,從沒有主動挑起過任何一場戰(zhàn)爭和沖突。改革開放以來,更是致力于促進世界和平,主動裁減軍隊員額400余萬……
關(guān)于國防費增長這塊,全國人大新聞發(fā)言人也向外作了解釋,稱中國的國防開支總體上與國家經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。保持國防開支適度穩(wěn)定增長,是維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,履行國際責(zé)任義務(wù),適應(yīng)中國特色軍事變革的需要。且中國的國防開支是公開透明的,每年都向聯(lián)合國提交上一財政年度國防開支的基本數(shù)據(jù)。
實際上,中國軍隊在維護世界和平和發(fā)展方面發(fā)揮著積極且重要的作用。近些年來,中國積極履行大國軍隊國際責(zé)任,全面推進新時代國際軍事合作,參加國際維和、海上護航、人道主義救援等行動,是聯(lián)合國維和行動的主要出資國之一,是安理會常任理事國中第一大出兵國,努力為建設(shè)持久和平、普遍安全的美好世界作出自己的貢獻。以波及全球的新冠肺炎疫情為例,中國軍隊在做好本國疫情防控的前提下,向其他國家提供力所能及的支持和幫助,受到國際社會廣泛好評。
可以說,中國的國防建設(shè)和發(fā)展,始終著眼于滿足自身安全的正當需要,始終是世界和平力量的增長。這樣的國家和軍隊,加大國防經(jīng)費投入,加強國防和軍隊建設(shè),只會進一步促進世界和平和穩(wěn)定,給國際社會提供更加可靠的公共安全產(chǎn)品。而不會像某些西方大國一樣窮兵黷武,倚仗龐大的軍費開支和軍事力量,充當“世界警察”在滿世界“維持秩序”。
歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,追逐霸權(quán)、“國強必霸”的陳舊邏輯不是中國的選擇。無論將來發(fā)展到哪一步,中國都不會威脅誰,都不會謀求建立勢力范圍。
因此,外媒炒作中國國防費增長的套路也該歇歇了,所謂的質(zhì)疑渲染純屬無稽之談。每年老生常談,熟悉的配方,熟悉的味道,中國人民也聽煩了。在國防費開支這件事情上,中國人民自己說了算,我們絕不會看別人臉色,也絕不會讓別人的言論輕易左右。
(來源:鈞正平工作室)
