作戰(zhàn)籌劃是指揮機構對作戰(zhàn)進行的運籌謀劃和設計安排，籌劃的好壞關乎作戰(zhàn)目的的實現(xiàn)。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。”如果把作戰(zhàn)籌劃成果作為江河彼岸，那科學的作戰(zhàn)籌劃方法就是渡過江河的“橋和船”。方法科學可使作戰(zhàn)籌劃事半功倍，方法失當則可使作戰(zhàn)籌劃一籌莫展。因此，須著眼戰(zhàn)爭形態(tài)新變化、技術新發(fā)展，更新籌劃理念、創(chuàng)新籌劃方法，科學高效組織作戰(zhàn)籌劃，贏得指揮決策優(yōu)勢。

工程化方法解構作戰(zhàn)全貌。作戰(zhàn)籌劃，首先是要清晰解構戰(zhàn)爭。毛澤東曾經(jīng)指出，戰(zhàn)爭雖然是充滿偶然性的王國，但“不管怎樣的戰(zhàn)爭情況和戰(zhàn)爭行動，知其大略，知其要點，是可能的”。因此，找準作戰(zhàn)中各要素之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，最大限度地撥開戰(zhàn)場迷霧，是作戰(zhàn)籌劃的邏輯起點。隨著信息技術和現(xiàn)代工程技術在指揮領域的廣泛運用，可用于作戰(zhàn)籌劃的工程方法和系統(tǒng)工具日益增多，為科學解構戰(zhàn)爭復雜問題提供了手段和技術支撐。圖表化描述指揮活動、模型化規(guī)范作戰(zhàn)計算、仿真化推演作戰(zhàn)進程、流程化組織協(xié)同作業(yè)、可視化展現(xiàn)籌劃成果成為可能。作戰(zhàn)籌劃時，應充分運用這些工具與方法，對戰(zhàn)場態(tài)勢、作戰(zhàn)任務、作戰(zhàn)資源、時間空間等進行精確分析與計算；科學分析戰(zhàn)場態(tài)勢，融合生成可視化戰(zhàn)場態(tài)勢，精準預測戰(zhàn)局發(fā)展；建立模型優(yōu)化力量運用，生成多種兵力調配和使用方案；模擬評估推算結果以優(yōu)選最佳行動方案，快速生成格式化任務指令與作戰(zhàn)計劃。以全面精確的信息獲取、科學嚴謹?shù)姆治鐾评硪约俺浞值膶嶒炘u估，使作戰(zhàn)籌劃科學精準，符合戰(zhàn)爭規(guī)律和戰(zhàn)場實際。

創(chuàng)造性思維設計謀略戰(zhàn)法。作戰(zhàn)籌劃，本質是主動設計戰(zhàn)爭，是敵對雙方斗智斗勇的謀略對抗、智力對抗。不僅需要規(guī)范的程式化線性作業(yè)對戰(zhàn)爭進行解構，也需要運用非線性方法對謀略戰(zhàn)法創(chuàng)造性進行籌劃設計。因此，必須注重發(fā)揮人的主觀能動性，創(chuàng)造性地認識戰(zhàn)爭、設計戰(zhàn)爭，不拘一格靈活用兵、揚長避短用兵、趨利避害用兵。在工程化、精確化分析籌劃基礎上，運用類比思維、發(fā)散思維、超前思維、逆向思維、聚合思維等創(chuàng)造性思維的具體方法，開放地、發(fā)散地思考交戰(zhàn)中的戰(zhàn)役戰(zhàn)術問題。從獲取的基本戰(zhàn)場信息中直接捕捉、迅速領悟和洞察紛繁復雜的戰(zhàn)場態(tài)勢的本質，全面而又有創(chuàng)造性的運用作戰(zhàn)原則，充分運用獨到的想象力和創(chuàng)造力選擇作戰(zhàn)時間與空間、編組作戰(zhàn)力量、設計行動戰(zhàn)法，使謀略戰(zhàn)法出敵意料、高敵一籌。比如圍點打援、調虎離山、零敲牛皮糖、小口快吃等戰(zhàn)法的構想，都是這種創(chuàng)造性思維的結果。作戰(zhàn)籌劃中，運用創(chuàng)造性思維方式，往往能在作戰(zhàn)的關鍵時刻“眉頭一皺、計上心來”，以出人意表的“神來之筆”演繹信息化戰(zhàn)爭的雄偉瑰麗。

網(wǎng)絡化協(xié)作組織聯(lián)動籌劃。作戰(zhàn)籌劃是綜合性指揮活動，是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，僅憑指揮員個體或單個指揮要素獨立籌劃是無法實現(xiàn)作戰(zhàn)籌劃目的的。必須運用網(wǎng)絡化協(xié)作方法，基于信息系統(tǒng)組織聯(lián)動籌劃，實現(xiàn)整體運籌、同步運轉、體系聯(lián)動。具體組織實施中，要堅持指揮員主導、參謀團隊輔助。指揮員籌劃關鍵環(huán)節(jié)和內(nèi)容，全過程主導布局、開局、控局、收局等重大問題，參謀團隊則圍繞指揮員信息需求、定下決心、實現(xiàn)決心等，提供信息支持、制訂方案、計劃作業(yè)。要綜合籌劃統(tǒng)領、專業(yè)領域支撐。指揮機構綜合部門、核心部門負責對任務、階段、目標等進行總體行動設計，協(xié)調指導各專業(yè)領域和要素籌劃工作，發(fā)揮核心支撐功能。各專業(yè)領域和要素以專業(yè)判斷支撐謀略戰(zhàn)法運用、以分析支撐總體設計、以定量計算支撐定性結論。要內(nèi)外整體聯(lián)動、上下協(xié)同作業(yè)。前臺直接參與籌劃作業(yè)，后臺提供作業(yè)保障，本級指揮機構與上級指揮機構、任務部隊、支援單位等協(xié)同作業(yè)，形成密切協(xié)作、一體運轉籌劃體系。